| Índice. Página | |
| Antecedentes y Contexto Tecnológico. | 1 |
|
Demografía 1. Marco Teórico. |
1 1 |
| A) Productividad. | 4 |
| B) Referentes, cuentas nacionales e Instrumental Analítico: | 5 |
| III) El Salario Mínimo, Desarrollo y situación Actual. | |
| 1910-1940 | 7 |
| 1940-1960 | 7 |
| 1961-1982 | 8 |
| 1982-1988 | 12 |
| A) Reflejos Culturales de la Crisis en 1982. | 15 |
| Internacional. Siglo VIII al XVI. | 15 |
| Nacional 1982. | 15 |
| 1988-2000 | 16 |
| 2000-2015 | 18 |
| IV. Propuesta de Actualización del Salario Mínimo en México | 21 |
| A) Sondeo y Muestra de Salarios Mínimos diarios en CDMX. | 22 |
| B) Comparación Internacional de pago de US dólar por hora. C) Escenario de la Propuesta 2017-2026 |
22 23 |
| V) Conclusión y Recomendaciones. | |
| A) Conclusiones. | 26 |
| B) Recomendaciones | 26 |
El Salario Mínimo, Desarrollo y situación Actual.
Antecedentes y Contexto
Tecnológico.
La actualización del Salario Mínimo en México, desde su
creación y establecimiento en 1936 hasta la actualidad, se ha realizado, en ambientes, contextos y
sociedades muy diferentes, al menos se puede hablar de 4 contextos tecnológicos
significativos:
1) Tecnología de la 1ª mitad del siglo
XX; destaca, la tecnología que aportó la
2ª guerra mundial.
2) Tecnología de la crisis de la guerra
fría, que se proyectó a los años 60-80;
4) Tecnología móvil, IPhone y tableta, posterior a la caída de las torres
gemelas de 2001 que se proyecta a nuestros días.
Hay que añadir que de 1960 a la fecha, ha cambiado la
estructura poblacional predominando la población urbana,
El salario mínimo en
México, se estableció
en 1936, el mismo año en que John
Maynard Keynes, publicó su Teoría General sobre el Empleo, el
Interés y el Dinero,
en una atmósfera de crisis y en un ambiente nacionalista
tanto en EEUU como en el mundo entero. Las medidas establecían una intervención
estatal, que intentaban salir de la “gran depresión” que estaba presentando la
economía mundial y cuyo desenlace fue la 2ª guerra mundial. Hitler en Alemania
en 1933, hoy Donald Trump en los EEUU, parecen ser personajes propios de la
crisis, en ambos dos, el grito de guerra parece ser el desempleo y el nacionalismo.
Demografía.
México nuevamente y con él, el mundo, está presentando una
crisis de crecimiento de dimensiones apocalípticas. La población mundial pasó entre
1900 y 2016 de 1,600 a 7,400 millones de habitantes 4.6 veces; la República Mexicana, pasó de 13.6 millones a 122.2
millones (CONAPO), creció exactamente al doble 9,4 veces, del ya dilatado promedio mundial. La Ciudad de México,
pasó de 360 mil habitantes, a un estimado de 9 millones en la actualidad, (conurbados
aparte), lo cual le hizo crecer cerca de 26 veces.
Los problemas de transporte que tiene un trabajador medio
en estas circunstancias en las zonas metropolitanas, son muy diferentes a las
presentadas hace ya, casi un siglo; sobre todo, frente al rezago en el
desarrollo de la infraestructura urbana de transporte que le de movilidad. China
e India, los dos países más poblados del planeta, en términos
absolutos, han crecido en términos relativos 3.43 y 5.3 veces en
igual período, por debajo de 9.4
veces de México y muy por debajo de la Ciudad de México.
Tenemos la convicción de que la
expulsión de población marginal del 62% de los ejidos, aquellos considerados por el CIDE de "subsistencia", está
en el origen de la concentración poblacional en las grandes zonas
metropolitanas de Estado de México, Ciudad de México, Jalisco y Monterrey.
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Las últimas cifras de población a nivel mundial, le hacen
llegar en el mundo a 7,400 millones de habitantes; si el planeta, hubiera
crecido como creció la República
Mexicana, (sin contabilizar a los braceros e inmigrantes a los EEUU), serían
15,000 millones. Si lo hubiese hecho
como lo hizo el Distrito Federal,
serían 40,000 millones de habitantes.
La comparación es válida para analizar en forma crítica el crecimiento
poblacional, así como para sugerir, la conveniencia de controlarle.
El crecimiento demográfico de la Ciudad de México entre 1900-2016, ha sido de 26 veces, al pasar de 344,721 a 9´000,000
en 2016
El Salario Mínimo en la
ciudad, en este ejercicio, es considerando un núcleo familiar con 1 solo
hijo para México. El tratamiento para poblaciones con hasta 2,500 habitantes podría ser
diferente.
I)
Marco Teórico.
A) Productividad.
La Productividad es
una función multifactorial, no solo es dable relacionar: VALOR PRODUCIDO / REMUNERACIÓN. Sería
tanto como realizar un análisis en el siglo XXI, de la economía como de la
productividad, en los términos decimononos de Karl Heinrich Marx Presburg sobre la PLUSVALÍA.
De cualquier manera, en el estado actual de la crisis, un
aumento en las remuneraciones, homólogamente que en 1936, provocaría que el empresariado nacional, aglutinado en la COPARMEX, CONCANACO Y CONCAMIN, requeriría reducir un poco el 40% de utilidades, que obtiene y más, conforme a
las posibilidades de que dispone, pero que, sin lugar a dudas, mejoraría el
entorno de sus ventas, le proporcionaría mayor seguridad, más crecimiento y con ello, su productividad aumentaría.
En la Formula
Trinitaria del Producto, se consideraba 1) Tierra (recursos naturales),
2) Trabajo y 3) Capital, sin
embargo, a principios del Siglo XX, se le agregó, derivado de la experiencia en
las líneas de producción de Taylor, Jefe
de la planta de Henry Ford, un 4°
elemento, “Organización”, algo difícil
de lograr igualar en términos generales, en los trópicos; más adelante, al observar
los diferentes efectos del crédito en América Latina, en los años 70, la
experiencia empírica, le agrego, un 5°
factor El Cultural.
En la actualidad, de acuerdo con los criterios de la Contabilidad Gubernamental, que recuerdan el hoy añoso ensayo de Rose y Milton Friedman, sobre la “Libertad de Elegir” en lo relativo a ¿Quién sabe cuánto cuesta un lápiz? ya que, dado el avance tecnológico, se consideran 5 los factores determinantes de la productividad como del Valor Agregado que genera el factor TRABAJO : 1) La Técnica, 2) La Energía, 3) La Mano de Obra, 4) La Organización 5) El Capital Físico y tendríamos que agregar un 6) El origen y costo de las materias primas.
Es por lo dicho líneas arriba que creemos que la Productividad, no es una relación simple, entre salarios y producto, se debe de entender como una función multifactorial.
De acuerdo con el INEGI,
en la citada ENIGH 2014, 48.3 millones de “receptores”, perciben
hasta 2 salarios mínimos,
equivalente a $146.08 diarios, $4,382.4 mensuales; 21.6
millones de “perceptores”, recibe una remuneración menor a 6 salarios
mínimos, equivalente a $438.24 diarios y $13.147.20 al mes.
Por lo que aumentar las remuneraciones mejorará a 70 millones de “perceptores” 93% de la encuesta de 75.3 millones; la actualización del salario mínimo, es un costo, que puede ofrecer el beneficio de servir de palanca para impulsar el desarrollo del mercado interno, en ausencia 1°) de la llegada de los inversiones extranjeras previstas, con las reformas estructurales en materia de energía y 2°) el estrangulamiento del mercado exterior. Este segmento poblacional dedica, prácticamente el 100% de su ingreso a consumo de bienes y servicios de producción nacional.
No debe de pasarse por alto que, en su momento, la abolición de la esclavitud en México en 1810, obedeció más a causas políticas que económicas. En cambio, en los Estados Unidos, la independencia se realizó en 1776, pese a ello, la abolición de la esclavitud, si bien avanzó desde 1800, en el norte industrial, en el sur de plantación se fortalecía; la abolición de la esclavitud se realizó en 1860, año que fecha, marca, señala el desarrollo económico subsiguiente a la guerra civil aceleró el desarrollo de la moderna economía industrial de los Estados Unidos. Sucedía que "el esclavo no tenía con que comprar la manufactura del norte industrial". Pareciera que la referencia es oportuna.
B) Referentes, cuentas nacionales e Instrumental Analítico:
- Los Salarios Mínimos, se han mejorado históricamente; de manera particular entre los años de 1961-1981, del Plan de Acción Inmediata 1962-1964, como consecuencia del financiamiento de la ALPRO, en medio de la guerra fría, al Plan Global de Desarrollo 1980-1982; en ambos planes bianuales, en los que el sector externo participó de manera significativa en el financiamiento del desarrollo. En los hechos, ese período, marcó el auge y decadencia del “Estado de Bienestar”, que impactó con una tasa de crecimiento demográfico de 3.3% anual en 20 años, comportamiento que guarda una estrecha relación con el surgimiento del "neo-institucionalismo" en forma destacada de los Sectores Educación y Salud entre otros. Sin embargo el mecanismo que ha operado la Comisión Nacional de Salarios Mínimos, arrojó fuertes presiones inflacionarias que terminó perjudicando a los remunerados.
- El Coeficiente de Endeudamiento (deuda global a PIB) pasó de 0.15% en 1961 a 90.51%
en 1987, año que señala, marca,
fecha y sitúa el crack de la Bolsa de Valores
Mexicana, con una pérdida del 70% en promedio de las
acciones cotizadas en ella, representa la cima del endeudamiento público en la
historia del país y los acuerdos fundamentales de des-incorporación de
alrededor de 1000 organismos
públicos descentralizados y empresas paraestatales consideradas “no
estratégicas”… En el Sector Agropecuario, Forestal y Pecuarios, muchas empresas y organismos, por estar
asentados en terrenos ejidales,
se tuvieron que liquidar y cerrar, con ello, se eliminaron las fuentes de
empleo…
- La Carga Fiscal (Impuestos / PIB), pasó de 6.24%
en 1961 a 15.04% en 1981, desde
entonces, no solo ha disminuido este indicador, sino que no se ha podido
recuperar nuevamente ese nivel de recaudación.
- Por
su parte las remuneraciones mínimas del país, de acuerdo con la Comisión Nacional de Salarios Mínimos,
pasaron de US $0.79 Dólares en 1961
a $ 7.49 dólares, en 1981. En
la actualidad, el Salario Mínimo es de $73.04 diarios, el cual,
considerando un tipo de cambio actual de $19.50 x 1 Dólar, representa US $3.74 Dlrs diarios, 49.9% de la marca histórica, registrada
en 1981 de US $7,49 dólares al día,
6.73% por debajo de los niveles
del año 2000, en dólares corrientes de US 4.01 Dólares diarios.
- De acuerdo con la última Encuesta
Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (ENIGH), realizada en 2014 por el INEGI publicada en julio de 2015 en Aguascalientes.
Ø De un total de 75.3 millones de personas, 48.3
millones de perceptores, (64.2%) perciben ingresos menores a 2 salarios mínimos. El Censo de 1990, reportó
62.7%, lo que marca un mínimo incremento en los últimos 25 años.
Ø En las zonas con población superior a 2,500 pobladores (53 millones) los perceptores
con ese nivel de ingreso son 32 millones (57.3%),
Ø En las comunidades de menos de 2,500 habitantes, suman
19.2 millones de habitantes, en esa zonas, el 84.3%, 16.8 millones de perceptores, reciben ese nivel de percepciones.
Ø De los 21.6 millones de “perceptores”
(28.7%) que reciben remuneraciones de 2 a -6
salarios mínimos, 18.9
millones de ellos (87.5%) están en comunidades por arriba de los 2,500
habitantes, en cambio solo 2.7 millones
(12.5) reciben esa remuneración en comunidades por debajo de 2,500 habitantes.
Ø Solo 5.27 millones de perceptores (7%) perciben remuneraciones superiores a 6.01 salarios
mínimos. 4.98 millones (94.5%) y 290 mil habitantes (5.5%) en poblaciones
con menos de 2,500 habitantes.
III) El Salario Mínimo, Desarrollo y situación
Actual.
1910 a 1940.
México fue un país predominantemente rural, hasta el año de 1960, en que la población llegó a 34.3 millones de habitantes, de la cual, la urbana igualó y superó por escaso 0.7% a la población rural. La sociedad se mostraba con un alto grado de inmovilismo. El PIB, creció en el período 1.3% en promedio anual, por encima de la tasa demográfica y de la del salario mínimo, ya que estas variables, representaron crecimiento menor, 0.9% y 0.5% respectivamente.
El Coeficiente de endeudamiento público en 1934 fue de 30.48% del PIB, básicamente por afectaciones de la revolución, expropiaciones y renegociaciones de 1923; por su parte, la carga fiscal era en 1936, apenas de 5.63 del PIB%.
Considerando
que el nivel mínimo de remuneraciones, es una de las cuestiones que requieren aclararse, precisarse y acordarse,
para actuar en consecuencia. La crisis actual del país, es quizás la más
severa que ha conocido la generación del “Babe Boomer”, que nació hace
70 años en 1946, al fin de la 2ª guerra mundial”; el desarrollo de dicho
conflicto, permitió paliar muchos de los efectos que presentó la crisis de
1928-1933. La situación actual presenta una complejidad generalizada en
todo el mundo, las economías de guerra son una realidad.
El
cabo, Adolfo Hitler llegó al poder en 1933, con un grito de guerra, “combatir el desempleo”. Sus
discursos y alocuciones decían cosas absurdas, estúpidas y con frecuencia
crueles; ello para que el orador ganara la simpatía de las masas; solo
comparables, como hoy podemos escuchar por los medios masivos de comunicación,
en los discursos del candidato
Republicano Donald Trump, de los Estados Unidos de Norteamérica, cuya marcada xenofobia se alinea con la manifestada en el Brexit.
1940-1960
Las posibilidades del desarrollo de México en el período de
la 2ª guerra y la posguerra, fueron
favorecidas por muchos factores como la Condonación del 80% de la deuda con los EEUU, con motivo del ingreso a la 2ª guerra
en calidad de “aliado” en 1942, un
crecimiento anual promedio de la Inversión Extranjera Directa en el período del
11.2%, así como contar con aranceles altos a la creciente
exportación, que llegaron a significar 16.3%
de los Ingresos Federales en 1943,
por las exportaciones, lo que le ofreció
a México “ventajas nacionales”, frente
al resto de las economías orientadas a la economía de guerra, que permitió que
el PIB creciera a una tasa anual del
6%, prácticamente sin deuda y con
baja inflación, bajos costos de
construcción, con saldos en la cuenta corriente con el exterior positivos a todo
lo largo del periodo, hasta el año de 1945,
en que terminó la guerra. Los renglones más importantes generadoras de divisas
eran entonces el café y el camarón.
Ni el turismo ni el petróleo hacían
aún su aparición como generadores de divisas significativos.
El crecimiento anual promedio del salario mínimo fue del 11.2%
anual, el medio circulante de 15.1%;
los renglones que mostraron mayor dinamismo fueron: la educación básica 9.8%; capacidad de almacenamiento de M3 de agua 7.3%; Capacidad instalada de
energía eléctrica 7.8%; capacidad nominal de refinación de petróleo 6.1%.
México, registra en el período 1940-1946, de la guerra, como de la
posguerra, un muy buen desempeño en su economía, pues tuvo ventajas nacionales en
materia de altos aranceles que se vieron favorecidos el arribo de inversiones extranjeras directas.
1961-1982.
En este período, se inicia un cambio fundamental en la historia económica de México, cmo del mundo, por lo que
se refiere al contexto externo,
la coyuntura nuclear internacional, caracterizada por la mayor crisis de la guerra fría, que se ubica entre el lanzamiento
del spútnik en 1957 y la “crisis de
los misiles” en Cuba en 1961, generó
el mayor desafío técnico a los EEUU pasada la 2ª guerra mundial; se dio así por
terminado el “Plan Marshall” concebido
y destinado para la recuperación europea y de Japón, dando paso entonces, a la gestación
de la Alianza Para el Progreso (ALPRO)
en 1961, que se celebró en
Montevideo, Uruguay y que propicio el aumentó exponencial de la influencia económica y
financiera de los EEUU hacia la América Latina (sin Canadá). Dicho programa económico permitió
aumentar sustancialmente el financiamiento para el desarrollo de la región cdentro y sur del continente, con
“crédito atados” que terminaron favoreciendo la expansión de las empresas e industrias norteamericanas como pueden ser: automotores, ferrocarriles, aviones, eléctricas, petroleras, turismo, equipamiento urbano, etc.
En el plano
nacional, México generó el llamado “Plan de Acción Inmediata 1962-1964”, (bianual) determinado por la extraordinaria
oferta de créditos del exterior, para el “financiamiento del desarrollo”, que
permitieron crecimientos espectaculares en las tasas media de crecimiento anual
TMCA en: modernización de aeropuertos (Operaciones 15.6%), compra de aviones turborreactores (pasajeros transportados 9.1%), nacionalización y desarrollo de
la infraestructura eléctrica (megawats
8.1%) , desarrollo de carreteras y caminos alimentadores y ensambladoras
automotrices diversas, fuerza tractiva de ferrocarriles (diesel) 5.6%, desarrollo del turismo (FONATUR: desarrollo del turismo: de Acapulco a
Loreto; petróleo (refinación 9.7% y
producción 10.3%), desarrollo urbano, STC Metro, etc.
Los Estados Unidos, pudieron instalar sus empresas en México, sin disparar un solo plomazo, lo hicieron, como en toda conquista, con el apoyo de un ejército de consumidores entusiastas, que dispusieron para entonces de la tarjeta de crédito al consumo. Hicieron el despliegue los elementos culturales más significativos como el cine, los deportes, la música y las modas del entonces sorprendente como imbatible style del american way of life
Los Estados Unidos, pudieron instalar sus empresas en México, sin disparar un solo plomazo, lo hicieron, como en toda conquista, con el apoyo de un ejército de consumidores entusiastas, que dispusieron para entonces de la tarjeta de crédito al consumo. Hicieron el despliegue los elementos culturales más significativos como el cine, los deportes, la música y las modas del entonces sorprendente como imbatible style del american way of life
El Sector Público, de un medio centenar de Organismos,
Empresas, Paraestatales y Fondos que habían aparecido después de la
devaluación de 1954, habían llevado el peso a la cotización de $12.50 y a la creación del autodenominado
“Desarrollo Estabilizador”, y que
propició el mantenimiento del tipo de cambio fijo por mas de dos décadas, como de numerosos precios de
servicios públicos, desarrollados a crédito, como el ferrocarril y subsidios al consumo; sobrevaluó
la moneda por más de 22 años consecutivamente, lo cual impactó las cuentas con
el exterior, se llegó así a tener en 1983, más de 1,200 organismos y empresas
paraestatales, muchas de ellas, la mayoría, deficitarias y no consideradas "estratégicas" en la Constitución.
De López a López; el país registró altos
aranceles e impuestos a la exportación, que le permitieron, abatir la “vieja
deuda”, que venía arrastrando con ese país, desde la década de los 20 y
30, no registrar cifras de desempleo en la estadística nacional
(braceros aparte), sino hasta agosto de 1985, en que los recortes al gasto
público, y el crack de la Bolsa Mexicana de Valores de 1987, marcaron el inicio del cambio de escenario,
llegó el SIDA a la administración pública: Sin Ingresos Después de Agosto, .
Economía Nacional,
El país, entró de lleno a la
globalización en los años 60, en calidad de "ensamblador", léase maquilador;
constituyéndose desde entonces, en un enclave trasnacional, con predominio
norteamericano, lo celebro con la realización de las Olimpiadas en 1968.
Este desarrollo, privilegió el desarrollo urbano, que a su vez, dadas las características a-capitalistas del ejido, se favoreció el abandono del campo y la emigración hacia las áreas metropolitanas, destacándose el EDOMEX, la CDMX, Jalisco y Monterrey, la participación de los salarios respecto al PIB, pudieron pasar de 29.75 a 38.9%., de las mejores posiciones obtenidas en la historia de México.
El Salario Mínimo crecía al 11.9%, frente a un crecimiento del PIB de 6.8%, lo cual no es más que un reflejo de la manipulación política de la época. Pese a ello, ya dejaba el Salario Mínimo, de servir para el mantenimiento básico de una familia, iniciaba paradójicamente a perder significado, como poder adquisitivo, a pesar de ser un período de pleno empleo y de un tipo de cambio relativamente estable. Los costos y los precios en México empezaban a crecer impulsados por el mayor circulante, como pudieron crecieron los precios en la España mercantilista y colonial, con la llegada del "tesoro americano".
Los proyectos que favorecían al desarrollo urbano, como de
las empresas norteamericanas, competían
en el universo de la asignación de créditos, con los proyectos hidráulicos, al
punto que la capacidad de almacenamiento de agua en bloque, decreció en estos 20 años, al -0.2% anual.
El período que va de López
(M)ateos a López (P)ortillo, o
bien del Plan de Acción Inmediata
1962-1964, Ortiz Mena-Urquidi Bingham, al Plan Global de Desarrollo 1980-1982, Salinas de Gortari-Camacho Solís, (ambos bianuales), obedecían a la
evidente como inminente llegada de capital del exterior, la economía mexicana
presentaba una intervención del estado
significativa, donde el financiamiento externo fue la regla para cubrir el
déficit presupuestal; (“hoy sigue siendo deficitario el gasto federal en un 42% CEESP”, organismo que insiste en reducir el gasto corriente) así, el coeficiente de
endeudamiento pasó de 0.15% del PIB en
1961, el más bajo nivel en la historia nacional, a 65.39% en 1982, año fatídico en el que se elevaron las tasas de interés y se desplomaron los
materias primas y productos de exportación de México, que dieron inicio a un
decremento el crecimiento del PIB, que duró una década. Algo que amenaza presentarse nuevamente en 2016.
Esta abundancia de financiamiento, prohijó entre muchos otros defectos del modelo de desarrollo mexicano:
Esta abundancia de financiamiento, prohijó entre muchos otros defectos del modelo de desarrollo mexicano:
1) Posponer
un ajuste monetario
durante 20 años, arrancó
el retraso desde 1962, realizándole tímidamente, hasta agosto de 1976
y continuándose con una insuficiente banda de flotación hasta 1982.
el retraso desde 1962, realizándole tímidamente, hasta agosto de 1976
y continuándose con una insuficiente banda de flotación hasta 1982.
2) Pospuso eliminar la ambigüedad al Art. 3º y modificar el esquema Constitucional sobre
la educación pública, precisando que
la gratuidad de toda la educación que imparta el Estado, se refiere a la OBLIGATORIA, lo cual es una pifia de origen de
técnica jurídica; ambigüedad “aspiracionista”
propia de la atmósfera de 1917, que ha permanecido en las reformas constitucionales de los años 60
y 90, omisión del Poder Legislativo que se ha venido proyectándose a la actualidad, generado una ineficiente organización del sector educadtivo , una muy ineficaz aplicación de los recursos públicos, así como una evidente falta de gobernabilidad, que requirió de concesiones sindicales perversas.
Ello ha inhibido la participación privada en su financiamiento y desarrollo,
manteniendo grandes rezagos, incluso en el nivel medio y superior.
Aquí el Poder legislativo, es el único culpable, del paro de 1999 en la UNAM, por omisión que se ha mencionado, ya que en 1992, pasada la venta de los bancos, realizó cambios al Art. 3º elevando a rango constitucional la obligatoriedad de la Educación Secundaria y omitió subsanar la pifia constitucional que se comenta. Seguramente porque los miembros del CEU, graduados en Lecumberri, nutrieron las huestes del PRD que llegó al Congreso con la LFOPPE, ocupando la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados. Por ello, la política asistencial en materia educativa, se volvio acto de fe, continúa manipulandole y haciéndola rivalizar, desde siempre, con la de ciencia y tecnología.
Aquí el Poder legislativo, es el único culpable, del paro de 1999 en la UNAM, por omisión que se ha mencionado, ya que en 1992, pasada la venta de los bancos, realizó cambios al Art. 3º elevando a rango constitucional la obligatoriedad de la Educación Secundaria y omitió subsanar la pifia constitucional que se comenta. Seguramente porque los miembros del CEU, graduados en Lecumberri, nutrieron las huestes del PRD que llegó al Congreso con la LFOPPE, ocupando la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados. Por ello, la política asistencial en materia educativa, se volvio acto de fe, continúa manipulandole y haciéndola rivalizar, desde siempre, con la de ciencia y tecnología.
3)
Mantuvo la permenencia del régimen ejidal y el
colectivismo, que mostraba su agotamiento desde 1965, y expulsaba
población a los grandes centros poblacionales, depauperando los suburbios y escenario cotidiano en las calles
y esquinas de las ciudades; la producción agropecuaria per
cápita de granos básicos llegó la cima con casi 30
kg; pese a ello, todavía en 1974, se siguió apostando a las ideas
colectivistas, creando con apoyo del régimen hegemónico, las secretarías
de Reforma Agraria y de Pesca, al amparo del impulso a las
cooperativas cuyo esquema de operación ya resultaba anacrónico. En términos generales, se puede apreciar que se le
apostó en los años 70, al modelo maoísta, en lugar de al modelo de
Den Xiao Ping. Ello se puede apreciar la sobre-vivencia y coincidencias de estas posiciones, en las tesis del Movimiento de Regeneración Nacional, (Morena) y del Partido del Trabajo PT, como de la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educación CNTE.
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Población urbana es aquélla que habita en localidades de 2 500 y más habitantes y la Población Rural es la población que habita en localidades menores de 2 500 habitantes. Fuente: INEGI. Censo Nacional de Población
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4) Pospuso
ad infinitum, la formulación de una reforma fiscal; sin embargo, en 1979, dado el “momentum” de ingresos petroleros y la
presión internacional (OEA /UNCTAD /ALALC /SELA) relativa a la homologación de
los regímenes tributarios para el comercio internacional y evitar la “doble
tributación” homóloga a la formación de la Comunidad Económica Europea en 1958; por ello, modificó la Ley del Impuesto sobre Ingresos Mercantiles
del 4%, sustituyéndole por la Tasa
del Impuesto al Valor Agregado (Francia 1954) que llevó la hizo pasar
del 4 al 10% inicialmente.
5)
Quedó
claro, como establecido, que el factótum del modelo
mexicano, anclaba su crecimiento, se le condicionó al “ingreso de capital externo”, en virtud de que no
se apostó a reformas que permitieran otro escenario.
La fuerza del crecimiento mundial, generó abundancia de financiamiento de los años 60 y 70, generó
una gran época, registrando las mayores tasas de crecimiento mundial de la historia, no solo de México, lo cual generó en la clase media mexicana una
visión optimista como irresponsable, una alegoría próxima al film de “La Dolce
Vita” de Federico Fellini[1],
permitiendo en el caso de la demografía de esos 20 años, que en México se haya
registrado la mayor tasa de crecimiento poblacional de la historia del país, 3.4% en promedio anual, lo cual hoy en
día, representa uno de los mayores desafíos para el régimen de pensiones, para la educación, como del Sector Salud, y rezago de
infraestructura urbana en las grandes concentraciones metropolitanas, frente a la astringencia del crecimiento de recursos
propios, que en estos términos soporta, mantiene, condiciona y explica el bajo crecimiento habitual del
país.
Desde el punto de
vista del mercado, la subida internacional del precio de los energéticos
1979-1981, que parecía beneficiar a México, como a los países de la
OPEP, generó una crisis en los países industrializados, consumidores e importadores
de petróleo y por ello; la entrada del neoliberalismo en los EEUU, con la llegada de Ronald Reagan en 1979 y en Inglaterra
en 1980, con la de Margaret Thatcher. Así, llegó el predominio neoliberal, desde los años 80, que
se sintetiza en el Consenso de Washington de 1989. Todo ello, como
preludió del colapso del bloque soviético y del “social imperialismo” al
final de la llamada “década pérdida”
y el predominio de la deconstrucción de la llamada “posmodernidad” que dicho
sea de paso, ha ofrecido como respuesta un gran avance tecnológico,
que manda al “archivo muerto”, buena parte de la biblioteca socialista y el
análisis decimonónico de la relación “trabajo-capital” (sindicatos) y
pasa al centro de atención, en la actualidad, el binomio “capital-tecnología” (globalización),
poniendo en el centro de la teoría económica contemporánea a la “calidad”. El
prestigiado economista francés, Thomas Piketty, guarda distancia en 2013,
del fracaso de los soviets en El Capital del Siglo XXI.
1982-1988.
En estos años, el rezago del Salario Mínimo, fue lamentablemente parte de una estrategia
deliberada pero inevitable; formó parte de los efectos de la llamada “Década Pérdida” proyectándolo al “más allá”; la caída del poder
adquisitivo observada en el sexenio de Miguel De la Madrid Hurtado 1982-1988, fue a precios
constantes, del -63%, coeficiente increíblemente
semejante al obtenido en el porcentaje de pago de la deuda acumulado del sexenio que resulto igual; por su parte, la inflación llegó a ser de 179.73% en el mes de febrero de 1988; se
terminó de desdibujar la figura del salario
mínimo como de sus propósitos constitucionales; lo cual, se ha continuado
proyectando hasta la actualidad, al punto que ya no se le paga en los hechos a
nadie; incluso, la encuesta de ingreso gasto del INEGI 2014, publicada en 2015,
desde hace tiempo, parte del primer decil con ingresos de “hasta 2 salarios
mínimos”, para hablar del nivel más bajo de los “remunerados”.
Fuente: Héctor Juan Villarreal Páez, Centro de
Investigación Económica y Presupuestaria, 2 de marzo de 2016.
Las
Finanzas Públicas en México, con el Plan Nacional de
Desarrollo (PLANADE) 1982-1988, dieron
un giro muy significativo, como importante, cambiando los términos de ¿Cómo
despejar el techo presupuestal de gasto programable? ello, previa
previsión del ingreso disponible, “no inflacionario” (determinándole entonces, después
del cálculo de las reservas para el pago del servicio de la deuda), lo anterior, generó
desacuerdos en el seno del partido hegemónico, que habían probado las mieles de 1962-1982, e impulsó la memorable “gritería”, léase "interpelación" del entonces diputado Porfirio Muñoz Ledo, al
entonces Presidente de México, Miguel de
la Madrid (compañeros de generación, con añejas rivalidades políticas), en su
3er Informe de Gobierno en 1985, en la Cámara de Diputados; así como, la
salida del partido hegemónico, de algunos de sus miembros, se ha dicho "La Pandilla de Pekín" (Porfirio,
Ifigenia y Cuauhtémoc)..., que con la fusión de otros elementos, se
autodenominaron de esa forma, “la
izquierda” y a la postre con la LFOPPE se ha formado una partidocracia
variopinta, más allá del tradicional Partido Comunista Mexicano, del
fin de la 1ª guerra mundial (1919), El Partido Nacional
Revolucionario de 1929, con la gran depresión, antecedente del Partido de la
Revolución Mexicana en 1938; el Partido Acción Nacional, del estallido de la 2ª
guerra mundial (1939), como del
Partido Revolucionario Institucional en 1946 del fin de la 2ª guerra mundial;
el Partido Popular Socialista, del inicio de la “guerra fría” en 1948 y el Partido Auténtico de la Revolución
Mexicana en 1957, como reacción del cuerpo militar a la designación de Adolfo
Ruiz Cortines a la Presidencia y su marginación del partido hegemónico .[2]
Se
reinició en 1982, desde el arranque de Miguel de la Madrid, un
periodo acelerado de deslizamiento del tipo de cambio (libre y controlado), que
homólogamente que 2015, dadas las condiciones en que opera la industria
nacional, como las dificultades que presenta la exportación de materias primas,
(por la caída en el crecimiento de China), la disminución de la producción
petrolífera, por agotamiento de los yacimientos más la caída de los
precios de los hidrocarburos que se exportan; todo ello, nos repite en 2016, el escenario de 1982 y señala “el fin de un ciclo de bonanza
económica", 2000-2015, se ha dicho, de "altos precios del
petróleo y bajas tasas de interés".
Sin
embargo, dicho ciclo, en los últimos 10 años, por las limitantes estructurales mencionadas
de la propia economía nacional, (la mitad del territorio nacional, se ha mencionado
el 6 de enero de 2016 sobrevive "con
más del 50% de propiedad ejidal"; ello a más de un siglo de la Ley
del 6 de enero de 1915 y a casi 30 años de haber concluido el reparto agrario
en 1989; por lo tanto, "medio país, no es territorio PYME, ni de "Pepe y Toño", que representan las "turbinas fundamentales" del crecimiento,
desarrollo y desconcentración de las zonas urbanas) de ahí el congestionamiento urbano y poblacional en las zonas metropolitanas de la República Mexcicana, destacándose la Ciudad de México,
Edomex, Jalisco y Monterrey, atraídas por el empleo; amén de, no haber podido registrar
el país, un crecimiento más allá del 2%; el tipo de cambio contra el Dólar USA, en solo 10 años, entre 2006 y 2016 prácticamente se duplicó, tocando el nivel
de los $19.50 en el mes de febrero pasado, regresando a $17.5 en marzo...repuntando en junio a $19.60 por 1 dólar. “La
economía casino”, domina las previsiones más optimistas del Banco de México BANXICO como de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público, SHCP.
La estructura jurídica del sistema, establecido desde 1962, ha favorecido el diseño y operación de una política social que dice "combate la pobreza", con variados subsidios al consumo, que en realidad manipula políticamente a la población, como opción frente a la pobreza, que el propio sistema económico genera, amén de las iniquidades, corrupción, amarres sindicales "charreivindicadores" y violencia del crimen organizado que se han catapultado y presentan la noticia del día a día..
La estructura jurídica del sistema, establecido desde 1962, ha favorecido el diseño y operación de una política social que dice "combate la pobreza", con variados subsidios al consumo, que en realidad manipula políticamente a la población, como opción frente a la pobreza, que el propio sistema económico genera, amén de las iniquidades, corrupción, amarres sindicales "charreivindicadores" y violencia del crimen organizado que se han catapultado y presentan la noticia del día a día..
A) Algunos Reflejos Culturales de la Crisis.
·
Internacionales, del siglo VIII al XVI.
Las crisis,
históricamente generan cultos y devociones populares, como ha podido ser el Santiago
Apóstol en el siglo VIII al inicio de las cruzadas, como resultado
de las recurrentes incursiones de Almanzor a la Península Ibérica; la de la Virgen
de Guadalupe de Extremadura, España en el siglo XIII, siglo que marcó tanto en América con los
aztecas, como en Europa, con los
castellanos, el descenso del norte hacia el sur, y la diáspora sefaradí; la
devoción de Notre Dame en Francia,
en el siglo XIV, con su hijo muy disminuido, desnudo en el regazo, diciendo corporalmente:
“Yo también perdí a mi hijo”, imagen que representó un enorme bálsamo emocional,
frente a la gran mortandad de población dependiendo del tiempo y el espacio, entre
-40 y -70%, generada por la peste bubónica o “negra”, que dejo de ser considerada castigo divino hasta bien entrado el siglo XIX; asimismo, la Virgen del Tepeyacac, cuya
aparición se registró en el siglo XVI, en el año de 1555, de acuerdo con el registro de Juan
Bautista, Alguacil de Tlatelolco (S. Gruzinski) ; la que, fue más tarde re bautizada, al denominar “Sierra de Guadalupe”, aquella donde está inserta la trufa del Tepeyac; lo anterior en
honor a la devoción que Cortes manifestó por la virgen extremeña; surgió igualmente
dicha devoción, como un importante bálsamo emocional, homóloga a Notre Dame, frente
a la dolorosa y profunda, depresión demográfica en Nueva España de -85%,
entre 1519 y 1555, al pasar de 22 a 3
millones de habitantes, según se puede apreciar en el Museo de la Cámara de Diputados, debida a las numerosas
infecciones y epidemias de matzalahuatl, cocolitztli, viruela y sarampión (Ch.
Gibson). En 1860, como resultado de una visión apocalíptica que ofrecía la guerra civil, surge el establecimiento de la iglesia mormona en los Estados Unidos de Norteamérica.
·
Nacionales en 1982.
Por su parte, la
crisis de 1981-1982, en México, impulsó la popularidad en 1982,
de devociones del crimen organizado como puede ser la de
San Malverde, originaria de la 2ª mitad del siglo XIX, en
Sinaloa; la de San Juditas Tadeo, generada en el “jueves negro”
de la bolsa de Chicago del 28 de octubre de 1928, imagen que llegó a México en 1933
y fue incorporada en el centro del altar en 1982, en la Iglesia
de San Hipólito y San Casiano, y que cada jueves último de mes, se celebra; los
jóvenes le atribuyen mucho poder, en virtud de que mezclan atributos negativos
del Iscariote y buenos, del "primo de Jesús”; igualmente, la crisis, catapultó el desarrollo
del culto de la Santa Muerte que se expande en 1982, junto con
los llamados “malosos”, ligados con el asesinato de Manuel Buendía en 1984,
que denunció las ligas del crimen organizado, con el lavado de dinero
oficialmente, a través de las casa de cambio; son hechos que, junto con el
Thriller de cambia formas que
disparó a la fama a Michel Jackson en 1982, señalan, marcan y fechan el ingreso del neo liberalismo
en México. Las muertes de “Ruben Jaramillo y Manuel Buendía,
ambos crímenes de Estado”, acotan y balizan el período 1962-1984.
1988-2000.
La
decadencia, de los “nacionalismos”, se ve epilogada en el mundo
con la caída del Muro de Berlín y el fin del "social
imperialismo"; en México, le señala la venta del sistema financiero al extranjero; así como,
en 1990, la coincidente otorgación del premio Nobel a Octavio Paz,
notable escritor mexicano, quien se caracterizó, en su obra literaria y acción
política, por su acendrado anti-estalinismo.
Es de llamar la atención, como ciertas obras literarias, reflejan y marcan el cambio de predominio extranjero en México; así se puede apreciar que en el Siglo XVI, con la llegada de España a América, Bernal Díaz del Castillo, escribe Historia Verdadera de la Conquista de La nueva España, terminada en 1568 y publicada en 1632; Después en el siglo XIX, posterior a la independencia de Texas en 1836, William Prescott de los EEUU publicó en 1843, La Conquista de México; y posterior a la venta de la banca nacional al capital financiero, se publica en 1994, La Conquista de México, notable obra del hispanista inglés Lord Hug Thomas de Swynnerton.
Es de llamar la atención, como ciertas obras literarias, reflejan y marcan el cambio de predominio extranjero en México; así se puede apreciar que en el Siglo XVI, con la llegada de España a América, Bernal Díaz del Castillo, escribe Historia Verdadera de la Conquista de La nueva España, terminada en 1568 y publicada en 1632; Después en el siglo XIX, posterior a la independencia de Texas en 1836, William Prescott de los EEUU publicó en 1843, La Conquista de México; y posterior a la venta de la banca nacional al capital financiero, se publica en 1994, La Conquista de México, notable obra del hispanista inglés Lord Hug Thomas de Swynnerton.
El
sistema monetario mexicano, por la gran inflación de los años 80, requirió de
eliminar 3 ceros en 1993, al fin del sexenio de Carlos Salinas
de Gortari en Diciembre de 1994, el ajuste al tipo de cambio, en diciembre, al
inicio del gobierno de Ernesto Zedillo, fue justa como puntual
consecuencia, debida a la estabilización del tipo de cambio del sexenio,
que implicó la sobre valuación de la
moneda en el período 1990-1994, con un déficit acumulado en la cuenta
corriente de -55,
632.7 millones de dólares, cifra nunca antes, ni después obtenida. Sin
duda la peor consecuencia de todo el modelo denominado “Liberalismo
Social”. ¿Habrá alguno que no sea social? o quizás quería decir Liberalismo-colectivista", en uno de tantos no pero si, o si, pero no, del discurso político mexicano.
El
ingreso al TLC en 1994, se realizó con un peso sobre valuado,
a diferencia del ingreso en 1986 a la firma del ingreso al Acuerdo General de
Aranceles y Tarifas de la ONU, UNCTAD, del gobierno de Miguel De la
Madrid; quién pudo ingresar al mundo de la globalización con una moneda
subvaluada y se obtuvo, (con la reducción del consumo nacional
comentada en el apartado de su sexenio), una
economía que, sin crecer, pudo reportar un superávit comercial
de 52,104 millones de dólares. Sucedió lo siguiente: “lo que se
dejaba de consumir, por el rezago del comportamiento salarial vs precios, incrementaba a su vez,
el stock eventualmente exportable de bienes y servicios turísticos y éstos a su
vez, generaron, con una moneda subvaluada, abundancia de dólares para el pago
de la deuda”. Como ejemplo: La Meta del Programa de Consumo de
Pescado percápita, no se cumplía; en cambio, la Meta de Exportación se
rebasaba.
La distancia entre uno y otro resultado de la cuenta corriente, de 1983 a 1994, suma una diferencia de US -107,736.7 millones de dólares; de esa magnitud monetaria fue el saldo de la crisis de 1994, que determinó el llamado “error de diciembre”. “Tener errores es humano, decir que fue el otro, es política”…
Asimismo, el “mega paquete” de re documentación Clinton-Zedillo, que ha tenido múltiples como onerosas consecuencias, destacadamente el FOBAPROA, fondo que resultó una figura bizarra, algo así como “matar a una cucaracha con un elefante”…La cobertura del llamado “sistema de ahorro” fue, lo menos pragmático, con incuria (a pesar de disponer de una amplia burocracia, que no se aplicó, como si lo pudo hacer con el registro de beneficiarios para el Fideicomiso para Riesgos Cambiarios FICORCA en 1981; por lo que dicho Fondo, resultó muy oneroso, socialmente hablando, poco aseado; favoreció a numerosos banqueros, por todo ello, salvo prueba en contrario, resultó su operación y ejecución eficaz, pero altamente irresponsable.
Seguramente entre los temas de la re documentación de la deuda, Clinton-Zedillo, tuvo otras implicaciones políticas, relativas a “la apertura a la democracia”, ello determinó “la sana distancia” del ex Banxico. Muestra de ello fue, la llegada al poder del “Peje” entonces por el PRD, al GDF, “sin tener los prerrequisitos de residencia”; también, el haber declarado por televisión vencedor de las elecciones a Vicente Fox Quezada del PAN, antes de que el IFE, diera el resultado del cómputo electoral.
El neo liberalismo, se presenta en México desde 1983, contra lo que pueda opinar el investigador promedio del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM; más, como consecuencia del sistema económico diseñado entre 1961-1982, que como causa o condición de los efectos neo institucionales de los organismos del Estado en materia de educación, salud e infraestructura urbana de transportes y agua, de 1983 a la fecha, que afectan a la sociedad en la crisis actual; lo cual, en tanto consecuencia, recrudece con diferentes mecanismo e instrumentos, el rezago del empleo, del salario mínimo que conocemos, como del resto de las remuneraciones salariales y con ello el consumo nacional.
Dicho sistema, surgió homólogamente en medio de una crisis, como le han hecho la mayoría de los países: Chile en 1973, la Argentina en 1974, Brasil entre 1964-1985 con la entronización de los generales en el poder; Perú, pasó del populismo del Gral. Velasco Alvarado al gobierno tradicional del General Francisco Morales Bermúdez, que dio marcha atrás a las reformas emprendidas; en Venezuela, vio la nacionalización del petróleo con Carlos Andrés Pérez (1974-1979), en Colombia surgió la guerrilla con movimientos de orientación castrista, maoísta y nacionalista como el M19, etc.
2000-2016.
La crisis de 2008-2009,
mezcló elementos de la crisis de los “derivados
financieros” inmobiliarios de los EEUU, que fue retratada en la película “La Gran Apuesta” en 2015, que
conjuntamente con la epidemia mundial de
la gripe influenza y NH1N1, generaron pérdida de empleo formal, de
prestaciones, u su contrapartida, el crecimiento del empleo informal y desempleo a proporciones nunca
vistas, afectando de manera particular al sector servicios mexicano. Grosso
modo, se habla de que el empleo formal, según cifras del IMSS, representa 40% y el informal 60%; esta población, más los llamados eufemísticamente “Nini” (que ni estudian, ni trabajan),
junto con, según lo expuesto por el Procurador Agrario 2006-2012“ de que “más
del 30% de la propiedad, en el medio rural, participa con y en el reclutamiento
del llamado crimen organizado”, con lo que el aumento de la violencia en la república, representa la nota cotidiana a lo largo y ancho del país.
Fuente: Héctor Juan Villarreal
Páez, Centro de Investigación Económica y Presupuestaria, 2 de marzo de 2016.
No se omite mencionar, que la reciente crisis europea, en la Zona
del Euro, con los países “PIIGS”
(Portugal, Italia, Irlanda, Grecia y
España) recuerda la crisis de México
1981-1983, que antecedió a la Argentina
de Carlos Saúl Menem en 2001, por algunas causas semejantes, como pueden ser: Sobre valuación
Monetaria y aumento del consumo a crédito; agregaríamos la re valuación
de la moneda China, que ha afectado la disminución reciente de su crecimiento;
la crisis en Medio Oriente, la
invasión de las huestes de desempleados a Europa, ha desacelerado y afectado
las posibilidades de exportación de México, afectando su industria automotriz,
artículos eléctricos y electrónicos como la de prendas de vestir. Ello esta en la base del "Brexit", como de la alineación de Donald Trump a dicho resultado como ipso facto el voto de Berni Sanders a Hilary Clinton a lña Presidencia de los EEUU.
La caída de los precios del petróleo en los últimos años,
es como del 80%, al pasar alrededor
de US $100 Dlrs en agosto de 2014 a los
US $22 Dlrs. En el momento actual.
 |
| Dr. F. ALEJANDRO VILLAGÓMEZ, MARZO, 2016. |
Se desea observar que, en el período 2000-2016, el comportamiento del Salario Mínimo, con miras a su
actualización, ha continuado deteriorándose, a pesar del “ciclo afortunado”, en
estos años, ha sido tan regular en materia del Salario Mínimo, que no
consideramos necesario un análisis holístico. Sin embargo, no es ocioso tener a
la vista el cuadro del período de los
Salarios mínimos, a precios corrientes, a precios constantes, su equivalencia
en dólares corrientes y dólares constantes y cuanto ha caído el mínimo en
relación al año 2000.
Salario
Mínimo (SM), 2000-2016
SALARIOS CONAAMI
|
Inflación
|
Índice NPC
|
Salario
|
PARIDAD
|
SALARIO
|
INFLACIÓN Tesoro
|
INDICE DE
|
SALARIO MIN.
|
|||||||||||
AÑOS
|
MÍNIMOS
|
%
|
Pesos
|
Mínimo
|
PESO/DOLAR
|
MÍNIMO
|
E.U. %
|
INFLACIÓN
|
DOLARES Constantes
|
||||||||||
PESOS
|
2000=100
|
2000=100
|
PROMEDIO
|
DOLARES Corrientes
|
E.U. 2000=100
|
2000=100
|
|||||||||||||
2000
|
37,9
|
8,96
|
100,0
|
37,90
|
9,46
|
4,01
|
3,39
|
1,00
|
4,01
|
||||||||||
2001
|
40,4
|
4,40
|
96,6
|
38,98
|
9,34
|
4,32
|
1,55
|
0,98
|
4,25
|
||||||||||
2002
|
42,2
|
5,70
|
91,1
|
38,40
|
9,67
|
4,36
|
2,38
|
0,96
|
4,19
|
||||||||||
2003
|
43,7
|
3,98
|
87,5
|
38,18
|
10,80
|
4,04
|
1,88
|
0,94
|
3,81
|
||||||||||
2004
|
45,2
|
5,19
|
74,2
|
33,55
|
11,29
|
4,01
|
3,26
|
0,91
|
3,66
|
||||||||||
2005
|
46,8
|
3,33
|
71,7
|
33,55
|
10,87
|
4,30
|
3,42
|
0,88
|
3,79
|
||||||||||
2006
|
48,7
|
4,05
|
68,8
|
33,48
|
10,90
|
4,46
|
2,54
|
0,86
|
3,83
|
||||||||||
2007
|
50,6
|
3,76
|
66,2
|
33,48
|
10,93
|
4,63
|
4,08
|
0,82
|
3,81
|
||||||||||
2008
|
52,6
|
6,53
|
61,9
|
32,54
|
11,21
|
4,69
|
0,09
|
0,82
|
3,83
|
||||||||||
2009
|
54,8
|
3,57
|
59,7
|
32,70
|
13,57
|
4,04
|
2,72
|
0,79
|
3,21
|
||||||||||
2010
|
57,5
|
4,40
|
57,0
|
32,78
|
12,64
|
4,55
|
1,50
|
0,78
|
3,55
|
||||||||||
2011
|
59,8
|
3,82
|
53,7
|
32,14
|
12,47
|
4,80
|
2,96
|
0,76
|
3,64
|
||||||||||
2012
|
62,3
|
3,57
|
50,7
|
31,62
|
13,14
|
4,74
|
1,74
|
0,75
|
3,54
|
||||||||||
2013
|
64,8
|
3,97
|
48,7
|
31,55
|
12,87
|
5,03
|
1,50
|
0,73
|
3,70
|
||||||||||
2014
|
67,3
|
4,08
|
46,7
|
31,44
|
13,37
|
5,03
|
0,76
|
0,73
|
3,67
|
||||||||||
2015
|
70,1
|
2,13
|
45,7
|
32,06
|
16,04
|
4,37
|
0,07
|
0,72
|
3,16
|
||||||||||
2016
|
73,0
|
3.40*
|
44,2
|
32,27
|
18,45
|
3,96
|
0.071*
|
0,67
|
2,66
|
||||||||||
2016/2000 92.7
|
-0,85
|
1.95
|
-0,99
|
-0,66
|
|||||||||||||||
La primera lectura con estos números, es que el SM ha perdido respecto al año 2000, -15% en pesos constantes, a pesar de haber crecido 92,7 % a precios corrientes. Comparado el SM con el dólar corriente ha perdido -1% y en constantes -34%. Sin embargo, la realidad es que $73.04 diario es una remuneración que no cumple con el cometido de "satisfacer las necesidades básicas de una familia" de al menos 3 miembros, léase ingreso mínimo, para que de mantenimiento al trabajador y su familia. Si lo ponemos por hora sería $73.04/!8.50= US 3.94 Dlrs / 8 hrs= US 0.49 Dlr por hora, quizás una de las remuneraciones más bajas del mundo.
En EEUU el salario federal paga US 7.25 Dlrs x hora., solo Vermont,
donde es Berny Sanders, paga el más alto US 8.73 por hora. Motivo suficiente, para que Hilary Clinton,
anuncie en su campaña la necesidad de aumentarle.
IV.
Propuesta de Actualización del Salario
Mínimo en México
“Es difícil sentirse el papá de la
criatura, cuando
la mamá ha salido con tantos papás”.
Lee A Iacoca.
De acuerdo con un cálculo
de gabinete, seguramente perfectible,
un salario mínimo actual diario, en
México, para una familia de 3 miembros, debería de andar, de acuerdo con el propósito constitucional, en
alrededor de $252.5
diarios, que
significa $7,575 mensuales, en 10 años, de proyectarse la inflación 3.2% anual, llegaría a $10,059.06. Lo
que en EEUU se paga por hora, aquí se pagaría, de acuerdo con este cálculo, por
una jornada de 8 horas. El nivel tecnológico de la economía mexicana, no puede
comparase con cualquiera de los países de clima templado, menos, con la de los Estados
Unidos.
Calculo del Salario Mínimo y Proyección
2017-2026. Base Cero.
Conceptos
|
consumo/mes 2016
|
Estructura %
|
Años
|
Actualización del Consumo Familiar 2017-2026 por inflación
|
|
1
|
Alimentación
|
$4.250
|
56,1
|
2016
|
$7.576,00
|
2
|
Vivienda
|
$1.200
|
15,8
|
2017
|
$7.818,43
|
3
|
Transportes
|
$900
|
11,9
|
2019
|
$8.068,62
|
4
|
Gastos escolares
|
$651
|
8,6
|
2020
|
$8.326,82
|
5
|
Vestido y Calzado
|
$300
|
4,0
|
2021
|
$8.593,28
|
6
|
Luz
|
$200
|
2,6
|
2022
|
$8.868,26
|
7
|
Agua
|
$75
|
1,0
|
2023
|
$9.152,05
|
Suma Consumo
|
$7.576
|
100,0
|
2024
|
$9.444,91
|
|
2025
|
$9.747,15
|
||||
2026
|
$10.059,06
|
"Nadie en México, gana un salario mínimo de $73.04/ diarios
o $2,191.20/mes", no se encuentra ese salario ni en los tabuladores formales, ni
en las encuestas de los informales. Algunos ejemplos: Los ingresos de un taxista de la Cd de México que trabaja
8 horas, puede andar, alrededor de los $400.00 netos diarios en promedio, según
sondeo realizado de manera directa en la primer semana del mes de marzo de
2016.
El Tabulador del Gobierno Federal, la plaza de Técnico de Apoyo Administrativo de
Servicios, tiene un ingreso que va de
$3,791.73 a $5,385; después vienen las plazas de “Enlace” que van de $6851.81 a 14,001.00, después ya viene las
plazas de Jefe de Departamento. El Consejo
Nacional para Prevenir la Discriminación CONAPRED, autorizó desde el 1º de
agosto de 2012, hace ya 4 años, el Tabulador de Sueldos y Salarios, en él, el auxiliar administrativo, que es la
plaza de menor ingreso, tiene una asignación mensual de $6,500.00.
Lo anterior es nada más para ponderar el significado del SM actual de $73.04, no hay ningún tabulador que le
contemple. Una trabajadora doméstica
de planta, puede estar ganando en la CDMX $4,800 a $7,000.00 al mes y no tiene que pagar habitación ni comida;
una trabajadora de entrada por salida pueda ganar $300.00 por 5-6 horas. Un
limpiaparabrisas esquinero, informa que puede obtener $200.00 diarios, un
“viene viene” puede obtener más de $300.00 diarios.
No se ha encontrado algún contrato colectivo de trabajo que pague el salario mínimo, quizás el personal de turismo como el del servicio de las gasolineras, se apegue a él, por la costumbre en México de pagar una propina que va del 10 al 15%. Aunque en algunos cafés como El Roseta, de Michoacán y Ámsterdam, ya tienen en la nota “15% de servicio”, homólogamente que el característico “servise compris” de los bistró franceses.
No se ha encontrado algún contrato colectivo de trabajo que pague el salario mínimo, quizás el personal de turismo como el del servicio de las gasolineras, se apegue a él, por la costumbre en México de pagar una propina que va del 10 al 15%. Aunque en algunos cafés como El Roseta, de Michoacán y Ámsterdam, ya tienen en la nota “15% de servicio”, homólogamente que el característico “servise compris” de los bistró franceses.
B) Comparación Internacional de pago de US dólar por hora.
Otras comparaciones internacionales en US dólares por Hora: Australia 16.88;
Francia 12.22; Gran Bretaña 10.02; Canadá 9.95; Japón 8.32;
Estados Unidos 7.25; España 5.57; Argentina 4.13; Brasil 2.11; China
1.19; en México US 0.61 Dólares x hora. (depende de la fuente y de la cotización). El pago por hora en los EEUU es 11.88
veces el del pago por hora en México. Véase Anexo de tabuladores de
sueldos y salarios.
Fuente: Héctor Juan Villarreal Páez, Centro de
Investigación Económica y Presupuestaria, 2 de marzo de 2016.
C) Escenario de la Propuesta 2017-2026
Se ha realizado un primer
ejercicio de actualización en un esquema de 10 años, considerando un cálculo de $7,575 pesos mensuales para 2017 que con una proyección de 3.2% de
inflación anual llegaría a $10,040.57,
actualizado en 2026, como se puede
apreciar en la siguiente tabla 2017-2026:
Año
|
1) SM Diario
|
2) Inflación
|
3) INCREMENTO $ ABSOLUTO POR INFLACIÓN
|
4) Suma 1+3
|
Escalamiento Diario Cuota Alícuota
(PESOS)
|
Salario
Mínimo Escalado Diario (pesos)
|
Salario
Mínimo Mensual
|
Actualizado Mensual del Consumo
Familiar: 2016-2026
|
crecim.%
|
2016
|
$73,04
|
3,2
|
0
|
$75,38
|
$2.261,40
|
$2.261,40
|
|||
2017
|
$75,38
|
1,032
|
$2,41
|
$77,79
|
$20,00
|
$97,79
|
$2.933,68
|
$2.933,68
|
1,30
|
2018
|
$97,79
|
1,032
|
$3,13
|
$100,92
|
$20,00
|
$120,92
|
$3.627,56
|
$3.627,56
|
1,24
|
2019
|
$120,92
|
1,032
|
$3,87
|
$124,79
|
$20,00
|
$144,79
|
$4.343,64
|
$4.343,64
|
1,20
|
2020
|
$144,79
|
1,032
|
$4,63
|
$149,42
|
$20,00
|
$169,42
|
$5.082,64
|
$5.082,64
|
1,17
|
2021
|
$169,42
|
1,032
|
$5,42
|
$174,84
|
$20,00
|
$194,84
|
$5.845,28
|
$5.845,28
|
1,15
|
2022
|
$194,84
|
1,032
|
$6,23
|
$201,08
|
$20,00
|
$221,08
|
$6.632,33
|
$6.632,33
|
1,13
|
2023
|
$221,08
|
1,032
|
$7,07
|
$228,15
|
$20,00
|
$248,15
|
$7.444,56
|
$7.444,56
|
1,12
|
2024
|
$248,15
|
1,032
|
$7,94
|
$256,09
|
$20,00
|
$276,09
|
$8.282,79
|
$8.282,79
|
1,11
|
2025
|
$276,09
|
1,032
|
$8,83
|
$284,93
|
$20,00
|
$304,93
|
$9.147,84
|
$9.147,84
|
1,10
|
2026
|
$304,93
|
1,032
|
$9,76
|
$314,69
|
$20,00
|
$334,69
|
$10.040,57
|
$10.040,57
|
1,10
|
Se debe de tener un salario remunerativo, que es deseable, no
provoque inflación, ni dispare hacia arriba, los salarios superiores a 6
salarios mínimos. Lo que se propone es justamente lo contrario, “jalar la cadena hacia abajo”, aumentando
las remuneraciones de 1 a 6 salarios sin impactar a las remuneraciones
superiores. Habría que ver, ya que es lo deseable, que las remuneraciones públicas de los 3 poderes y organismos públicos descentralizados del sector financiero y energético, también eviten
rebasar 20 veces un salario mínimo, en
la actualidad, al respecto, existe un verdadero desorden. Eso haría de este país, un
país con futuro y con justicia social y viabilidad económica.
El esquema previsto, busca, el beneficio de la población asalariada, de más bajo nivel
de ingreso, así como constituir una palanca para dinamizar el mercado interno, aumentar el crecimiento económico, el empleo y mejorar
la atmósfera social en materia de seguridad, jalando la cadena hacia abajo, sin mayor impacto hacia arriba.
La siguiente tabla,
muestra la discriminación de los incrementos por número de salarios.
Distribución de Incremento por decil de remuneración 1917-2026
(Pesos Diarios)
|
||||||
1 salario
|
2 salarios
|
3 salarios
|
4 salario
|
5 salarios
|
6 salarios
|
|
Porcentaje %
|
1
|
0,9
|
0,8
|
0,7
|
0,6
|
0,5
|
años
|
20,00
|
18,00
|
16,00
|
14,00
|
12,00
|
10,00
|
2017
|
20,00
|
18,00
|
16,00
|
14,00
|
12,00
|
10,00
|
2018
|
20,00
|
18,00
|
16,00
|
14,00
|
12,00
|
10,00
|
2019
|
20,00
|
18,00
|
16,00
|
14,00
|
12,00
|
10,00
|
2020
|
20,00
|
18,00
|
16,00
|
14,00
|
12,00
|
10,00
|
2021
|
20,00
|
18,00
|
16,00
|
14,00
|
12,00
|
10,00
|
2022
|
20,00
|
18,00
|
16,00
|
14,00
|
12,00
|
10,00
|
2023
|
20,00
|
18,00
|
16,00
|
14,00
|
12,00
|
10,00
|
2024
|
20,00
|
18,00
|
16,00
|
14,00
|
12,00
|
10,00
|
2025
|
20,00
|
18,00
|
16,00
|
14,00
|
12,00
|
10,00
|
2026
|
20,00
|
18,00
|
16,00
|
14,00
|
12,00
|
10,00
|
V Conclusión y Recomendaciones.
A)
Conclusiones.
Se pueden obtener
numerosas conclusiones de lo hasta aquí mencionado, ya que el país requiere de
una re ingeniería de sus instituciones. Por supuesto que dado el objetivo principal de este estudio, como lo señalado, 3 serían las más relevantes:
PRIMERA. Se considera como indispensable e impostergable
para México, en la coyuntura actual, “Actualizar el Salario Mínimo y
modificar la mecánica de operación de la Comisión Nacional de Salarios Mínimos,
a fin de Fortalecer el Mercado
Interno, impulsar el Crecimiento Económico y el Empleo” en apoyo de mejorar el
entorno social, como la seguridad pública, a través de la distribución del
ingreso.
SEGUNDA.-México debe emprender una transformación
radical, una re-ingeniería de sus instituciones que busque la independencia del
exterior, en materia de financiamiento para el desarrollo. Para ello, se considera indispensable, desaparecer las instituciones ejidales concebidas en un país
eminentemente rural, y volver a los “derechosos” propietarios, evitando
caer en regímenes especiales de tributación en cuanto al pago del impuesto
predial. Dicho cambio traería una re composición en el campo mexicano, que
tendría entre otros efectos combatir el minifundismo; permitiría la creación de nuevos polos de desarrollo, la creación de PYMES y MIPYMES en el campo y así contener el crecimiento demográfico en
las zonas metropolitanas, cuya infraestructura urbana se rezaga rápidamente, amén
de obtener un incremento sustancial en el financiamiento interno para el
desarrollo nacional y la recaudación del impuesto predial.
TERCERA. Precisar que la educación que imparte el
Estado, considerada en el Art 3º Constitucional, como OBLIGATORIA, es la que se debe de entenderse como GRATUITA, a fin de se elimine la
ambigüedad existente y que pueda mejorarse el financiamiento del sector
educativo, su administración y gobernabilidad; a fin de, atenderle de acuerdo
con criterios internacionales en materia de ciencia y Tecnología.
B)
Recomendaciones.
Se considera que dada la importancia como trascendencia de
este asunto para el país, es muy conveniente, necesario, indispensable, que se lleve a cabo la realización de un "Panel
Público sobre el Tema", que promueva la participación ciudadana
con la exposición de las posturas de las diferentes instancias gubernamentales
nacionales, internacionales y obreras, que inciden en la definición de los
salarios, del cual, se deducirá entre
otras, la posición del Poder Ejecutivo Federal; como del Poder Legislativo Federal, es deseable, que participen, todas
las visiones técnicas gubernamentales y no gubernamentales, que puedan realizar
alguna contribución al análisis de la definición del cual debe de ser en la
actualidad la definición del Salario
Mínimo, de conformidad con el marco constitucional; su viabilidad
financiera, sus costos y beneficios,
como sus impactos, así como el
esquema de aplicación en los próximos 10 años: 2017-2026
El Panel sobre
el Salario Mínimo, en la Cámara de Diputados, se considera puede y debe ser
promovido por alguna Comisión de la Cámara de Diputados, sea la Junta de
Concertación Política (JUCOPO) de Economía
o la de Trabajo y Previsión Social,
ya que cada una de ellas, cuenta con integrantes de todas las (9) fracciones parlamentarias, las que
homólogamente, en sus trabajos de Comisiones, expondrán sus posiciones sobre el
tema, en beneficio de disponer de un escenario plural, que brinde un amplio conocimiento
del nivel de discusión sobre el mismo.
Será necesario, no solo valorar sus beneficios, sino su impacto en las alrededor de 140
ordenamientos jurídicos, que mencionan al salario mínimo como unidad de referencia,
entre los que se cuentan la Ley Federal del Trabajo y la Ley General de
Desarrollo Social y que hoy tiene la referencia de la Unidad de Medida Actualizada UMA del DF, como referente.
El costo en las cuentas nacionales; ¿cómo afecta al Déficit previsto en el PEF
2017-2026, así como con el impacto en las empresas extranjeras radicadas en el
país y que afectan las cuentas nacionales del exterior?; ya que, de impactar la
actualización propuesta, en el crecimiento del Déficit Público en el PEF, deberán
de hacerse las adecuaciones y transferencias entre el propio gasto social, a fin de aplicarle en 2107, sin
un incremento en el déficit presupuestal.
El Costo que pudiera tener en el
gasto social del PEF, es compensable, dentro de los propios subsidios
consignados al consumo, en el cuerpo del Gasto Social.
Es necesario obtener un Acuerdo de Consenso,
sobre el:
1) Incremento en Base 0”,
2) Monto,
3) Esquema de Operación;
4) Modalidades de pago jornada, media
jornada y por hora;
5) Acuerdos Necesarios con las cúpulas
empresariales y organizaciones obreras e instituciones del Poder Ejecutivo
Federal como Autónomas.
6) Implicaciones en el PEF y ajustes
compensatorios del Gasto Social.
7) Modificaciones a realizar en donde se
ha tomado como Referente, deslindándole o bien “des indexándole” de otros
parámetros como pueden ser las pensiones y
8) Acordar fecha de aplicación.
11 de abril de 2016
[1]El Club de Roma preguntó al
Massachusetts Instituto of Technology (MIT) ¿si el crecimiento observado en los
años 60, continuarían o había algún límite?
Ello generó un estudio multifactorial con correlaciones de tendencias de
producción, consumos y desechos de la población que se llamó en los años
70 “Los
Límites al Crecimiento”, elaborado por el MIT, divulgado por Aurelio
Peccei, Presidente del Club de Roma…
[2] Han
surgido nuevos partidos, al amparo de Ley Federal de Organizaciones Políticas y Procedimientos Electorales
(LOPPE), surgida en 1977, con
motivo de la candidatura única de José López Portillo, a la Presidencia de la
República. Habiéndose visto nutrido
la vida democrática nacional con la formación de diferentes partidos, algunos,
como ha mencionado Jose Antonio Crespo, se han vuelto o tornaron como "satélites
del PRI": así surgieron en 1981, el Partido Socialista
Unificado de México, el Partido de la Revolución Democrática en 1987, para
competir Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, por la Presidencia de la República;
el Partido Verde Ecologista Mexicano en
1991, el Partido del Trabajo en 1992, el Partido Nueva Alianza en 2005, el Movimiento
Ciudadano en 2006 y Movimiento de Regeneración Nacional MORENA
2011; cuyos miembros disidentes del Institucional, se
retroalimentaron, con las bases de múltiples líderes, salidos de otros
partidos o de la extinción de alguno de ellos; entre otros grupos, del
sindicalismo magisterial y universitario, del SNTE del STUNAM, como del sismo
de 1985; así como, de las huestes de jóvenes brincadores del CEU
1986-1987, de los huelguistas del CGH de 1999, en la UNAM; de sindicatos
liquidados como el de la C.L y F.C (estaba decidida su liquidación
desde 1974, llevándose a cabo en 2008); más tarde, en 2013, se
retroalimentó la oposición con el movimiento #yo también soy
132, (surgido el 11 de mayo de 2012, contra de Enrique Peña Nieto del PRI,
en su campaña a la presidencia, en un mitin en la Universidad Ibero Americana, que
hoy retroalimenta al PRD con uno de sus miembros e impulsores del
postgrado de la propia UIA, quién hoy le preside, Agustín Francisco de
Asís Basave Benítez (a) “El Regio”.