Programa de Estudios de la Facultad de Economía 2013. Una Contribución.

PRIMER FORO DE PROPUESTAS PARA CAMBIAR EL PLAN DE ESTUDIOS[*].

Por: Jesús Alberto Oliver Rodríguez. (Gen. 1970)

Palabras Iniciales:

Señoras y señores, estimados compañeros, colegas, amigos todos; agradezco muy cumplidamente al Secretario General de la Facultad de Economía, Maestro Eduardo Vega López, la distinción de haber propuesto al de la voz, a participar en este importante como histórico Foro de Propuestas para Modificar el Plan de estudios de la Facultad de Economía. Considero que participar en el, no solo es un honor, sino una gran responsabilidad.

Antecedentes

El programa de estudios de la Escuela Nacional de Economía ENE, evolucionó hasta el año de 1974, en que cambio a Facultad de Economía (FE), como un programa de estudios de licenciatura, que procuró guardar equilibrio entre las materias teóricas con las políticas e instrumentales, que es lo mismo que decir entre el estudio de la economía política y las de política económica.

Sin embargo, entre 1973-1974, a mediados de la Administración del Presidente Luis Echeverría Álvarez, siendo su Director (1972-1977) el maestro,  de origen normalista, José Luis Ceceña Gámez, al reformularse el programa de estudios, se eliminó de la currícula, materias como Geografía Económica; lo cual fue un disparate, un sin sentido, que dio paso al maniqueísmo y al dogmatismo más anti natura, que caracteriza la visión de muchos  colegas. Ello se debió directamente a la visión más dogmática de la Economía Política que mantenían en aquella época muchos profesores y maestros, colocándole así, a esta concepción filosófica, de suyo determinista, más próxima al pensamiento mágico que al científico, del cual forma parte  la Economía Política desde su nacimiento y predominio decimonono. No es ocioso recordar que una de las sentencias de la economía política reza: "La base DETERMINA a la superestructura". Pese a ello, numerosos son aquellos que niegan el determinismo que existe en todas las ciencias donde la economía, no es la excepción. 

A este respecto, véase este pequeño ensayo, sobre la influencia del magnetismo, el clima y la humedad en el desarrollo:  

http://ensayosalbertooliver.blogspot.mx/2011/01/influencia-del-magnetismo-el-clima-y-la.html

En este cambio predominó en la currícula, las materias propias del estudio de la Economía Política, dando un sesgo que magnificó el estudio del marxismo, sobre el marginalismo propio de David Ricardo (base de la ciencia económica); así como, sobre otras materias, de micro y de macro economía, de teoría económica e instrumentales; todo ello, se considera que obedeció o bien fue reflejo de las particulares condiciones políticas que predominaron en la Escuela Nacional de Economía, en los años en los que el “estalinismo” de la época, se convirtió en factotum en la UNAM, particularmente, después del “68”. Los economistas de origen normalista, como sus hijos, han tenido un liderazgo observado en la UNAM, que se continua al presente.  

https://ensayosalbertooliver.blogspot.com/2018/10/el-mito-del-movimiento-estudiantil-de.html

El programa de estudios de 1974, se modificó nuevamente en el Programa de 1994, (20 años después) siendo su Director Juan Pablo Arroyo Ortíz (1990-1998), dicha reforma, igualmente que los cambios realizados a la Constitución en el año de 1992, en la 2ª etapa de la Administración de Carlos Salinas, fue un intento de modernización, pero que resultó, homólogamente insuficiente que las reformas y modificaciones Constitucionales que llevo adelante este régimen; lo menos que se dijo, por conocidos maestros, que participaron en dicho proceso, como el Dr. José Ayala Espino (q.p.d) es que: “había sido formulado democráticamente, pero que el resultado había sido un programa tipo frankesteiniano", y mantuvo omisiones lamentables, lo cual, desafortunadamente impactó en todas las universidades estatales autónomas a lo largo y ancho del país.

Por supuesto que el mayor costo de este cambio, para los egresados de la Facultad de Economía de la UNAM, versus los egresados de otras Instituciones de Educación Superior que impartían la carrera como pueden ser entre otros: el ITAM, el TEC o la U. Anahuac. Fue el rezago de los economistas de la UNAM en el campo laboral, dejando espacios muy importantes que antes dominaron como la SHCP, la Secretarias de Economía, la de Comunicaciones y Transportes, la de Agricultura, después, la de Medio Ambiente, etc. así como en el BANXICO, la Banca de Desarrollo, el BID, el Banco Mundial u Organismos Internacionales, como en Organismos Públicos Descentralizados, antes con una gran presencia de los egresados de la UNAM.

http://ensayosalbertooliver.blogspot.mx/2011/01/el-neoliberalismo-causa-o-consecuencia.html

La continuada y conocida sobre-ideologización de los economistas de la UNAM, favorecida por los maestros de la Escuela, de origen normalista ya que todos los que me tocó conocer, eran filo estalinistas, impidió en los hechos la incorporación al mercado de trabajo especializado público y privado, nacional como internacional, de las generaciones posteriores al año de 1974, de tal suerte que uno de los aspectos sugerentes de esta evaluación,  es que los economistas egresados de le Escuela Nacional de Economía (1934-1975) son hoy por hoy, los que han dejado la mayor huella en la historia del país. En la actualidad todavía los más reconocidos y destacados economistas, son egresados de la antigua ENE, algunos nombres pueden servir de referentes para valorar esta observación: Manlio Fabio Beltrones Rivera (1974-1975), José Ángel Gurría Treviño (1972) o Guillermo Ortiz Martínez (1971); por su parte Rosario Robles Berlanga, conocida como "vándala", se considera de generaciones y movimientos posteriores. 

Lo más relevante que se observa, en la Facultad de Economía, es la creación y crecimiento de una amplia base de profesores e investigadores, émulos de los anteriores. Dentro de los que han logrado sobresalir por su influencia entre las generaciones de alumnos que les ha tocado orientar: Jesús Silva Herzog, historiador y participante en la nacionalización del petroleo  (q.d.p), Francisco Zamora Padilla, teórico de teoría económica, (q.d.p), José Luis Ceceña Gámez, historiador anti imperialista (q.d.p) y Rolando Cordera Campos, ex "pesumista", quien parece estar permanentemente posicionado en el "New Deal de Franklin Delano Roosvelt de los años 30;  son considerados, desde hace tiempo, iconos dentro del gremio de economistas universitarios (léase MAP). 

Resulta interesante observar como, después del paso por la Dirección de la Escuela de  la Licenciada Ifigenia Martha Martínez y Hernández, (a) “La Pilli” (en náhuatl = aristócrata) los directores de la Facultad de Economía a partir del maestro José Luis Ceceña Gámez, dejaron de ser funcionarios públicos, siendo desde entonces, predominantemente investigadores, profesores y sindicalistas universitarios, los cuales han elevado considerablemente su número. El perfil de maestro de asignatura, que al mismo tiempo era funcionario-economista, prácticamente desapareció, básicamente por tres razones: 1) dificultades de asignación de horarios a primera hora, que lo permitiera 2) se privilegiaba a profesores de medio tiempo o de tiempo completo en la asignación de horarios; ) el incremento en la densidad de tránsito que imposibilita numerosos traslados, de la oficina a la CU, como antes se podría realizar, 4) la limitante de contratar profesores con experiencia en administración y finanzas públicas pensionados por el ISSSTE, en virtud de que era incompatible con el contrato de la UNAM. Si se es o era pensionado del IMSS o de  algún organismo público descentralizado o de la banca de desarrollo no había incompatibilidad y era más accesible, más si tenía relación con el MAP. Sin embargo, en la Facultad de Economía, en numerosos casos, no se aceptaba la participación de profesores con buena calificación y credenciales, ni de manera gratuita. La demanda de espacios es alta, (muchos generales y pocos soldados) y los espacios reducidos a una minoría.       

Por ello, muchos economistas, migraron a otras facultades, como Ciencias Políticas, Ingeniería, Comercio y Administración y Derecho dentro de la UNAM, era difícil su incorporación a otras universidades e Institutos de enseñanza superior, logrando con ello, una disminución notable en el reclutamiento para los economistas de la UNAM, en empleos fuera de las aulas y cubículos universitarios.

Aquí las palabras conmemorativas del XL Aniversario de la generación 1970: 

http://ensayosalbertooliver.blogspot.mx/2011/01/xl-aniversario-generacion-1966-1970-ene.html

Opinión General sobre el nuevo Programa de Estudios.

Se considera que la Facultad de Economía, debe de tener como OBJETIVO GENERAL preparar egresado,s, a fin de que sean competitivos en el mercado de trabajo en la globalización tanto nacional como internacional. El Programa de estudios, no debe de actualizarse cada 20 años. Sino de manera sistemática, a fin de cumplir con ese objetivo principal y no defraudar a quienes ahí estudian.

Recomendaciones Específicas.

Consolidar un proyecto académico cuyo perfil permita:

• Equilibrar las áreas doctrinarias y teóricas, como la economía pública con la economía privada; ello hará acordes el desarrollo de las llamadas “materias instrumentales”; con las diferentes especialidades y vertientes como hoy pueden ser: Historia Cuantitativa y Economía; Economía Internacional, Moneda y Banca; Desarrollo Económico;  Administración Pública; Ecología y Desarrollo Regional, Mercadotecnia y Publicidad; Formulación y Evaluación de Proyectos; Análisis y Evaluación Financiera, Programática, Presupuestal, etc. etc. de esa manera será una currícula académica que le permitirá ser competitiva con otras Universidades e Institutos de Enseñanza Superior, tanto nacional como extranjeras. Quizás como ha mencionado el maestro Eduardo Nava Díaz (q.d.p), debería de evolucionar, como  lo ha propuesto en medios académicos, hacia una “Facultad de Ciencias Económicas y Sociales”, lo anterior, tiene mucho sentido, si se considera que la economía política tiene un componente social muy importante y de acuerdo con Sir James Stewart, en la contribución escocesa a la “economía controlada” la economía política se considera la forma de orientar la Política Económica”.

Reinstalar la materia de Geografía Económica (1) y sus derivados espaciales (2) y regionales nacionales y mundiales, así como la influencia del magnetismo el clima y la humedad en el desarrollo (3). Esta (s) disciplina(s), no solo deberá de estar considerada dentro el área de “materias instrumentales”, sino también en las consideradas teóricas troncales. En la Universidad Nacional Autónoma de México, por algún buen motivo, la Carrera de Geografía no esta en Ingeniería, sino en la Facultad de Filosofía y Letras. Muchos de los economistas no se consideran asimismos " deterministas", cuando la Ley Económica Fundamental del método de la Economía Política, lo és. La sentencia que reza: “La base, DETERMINA, a la superestructura” le corrobora. Ello, por supuesto, es un resabio ideológico sesentero, de hace mas de 50 años.

• Se deberá de proveer a los egresados de la FE, de un instrumental teórico, práctico e instrumental, que le permita predominar en áreas como:

. Estadística del Desarrollo Socioeconómico: Precios, Salarios, rendimiento del capital vs crecimiento del producto, Vg:  Earl, J, Hamilton, Simon Kuznets, Pierre Vilar, Milton Freadman, Enrique Flores Cano (maíz) Thomas Piketty, etc. 

http://ensayosalbertooliver.blogspot.com/2011/01/mexico-productividad-y-salarios-1492.html

. Demografía, Economía, Política  y Sociedad. De Ibn Jaldún siglo XIV a los grandes textos de sociología e historia económica contemporánea generados a partir de la gran depresión, como la de los annales.   
  

· Formulación, Evaluación de la Tasa de Rendimiento Inmediato (TRI 1er año, 10%) para el Registro ante la SHCP de Proyectos de Inversión, que requieran Recursos provenientes del Crédito Público.

 

· Análisis, Investigación, Evaluación, Desarrollo y Administración de Proyectos de Inversión. Tasa Interna de Retorno (TIR) y Valor Actual Neto.

· Estudios de Evaluación de Mercados y elaboración de Estados Pro forma de Pérdidas y Ganancias.

 

· Análisis y Evaluación Financiera. (Balance y Resultados) ello ligado al Estudio del Flujo de Caja, su utilización (programación) y optimización. Básico para las áreas Financieras del sector público, como del privado.

• Se deberá de incluir no solo una materia que repita como lo puede hacer las Facultad de Derecho, las Bases y Atribuciones Jurídicas del Estado en Materia Económica, sino también, analizar los Impedimentos Jurídicos  (constitucionales) del Estado Mexicano, emanado del 1917, que han obstaculizado desde hace por lo menos 50 años, el paso a Políticas Públicas, que permitan al país aprovechar la energía, el capital, la organización como el impulso y dinamismo que las llamadas PYMES (pequeñas y medianas empresas) pueden llevar al, mal tutelado y peor administrado por el Estado, medio rural, no solo al agrícola, también el "no arable", al minero o en general al sector extractivo, primario y de servicios;  permitiendo al país transitar de una economía estática, hacia una economía dinámica; lo que dará viabilidad a los anhelos nacionales,  al permitir un mayor crecimiento económico de manera autosostenida; en base al ahorro/excedente/financiamiento interno; que generará  el necesario crecimiento del empleo, del PIB, del comercio; que promueva e impulse una política industrial que aumente la participación del contenido nacional en las exportaciones; todo ello, permitirá el aumento de la recaudación pública y despresurisar a la Tesorería de la Federación, orientando de manera equilibrada, como racional, el gasto en el Presupuesto Público, tanto Federal, como de las Entidades Estatales de la República Mexicana. Pensar en  dejar de ser una maquiladora norteamericana, para pasar a ser una maquiladora multinacional, parece ser el paradigma actual.

Estas son las preocupaciones no solo, del pensamiento económico clásico, sino también del mercado de trabajo del economista en la actualidad.

Es cuanto

Auditorio Ho Chi Min.

Ciudad Universitaria, DF. a 2 de mayo de 2013.

Jesús Alberto Oliver Rodríguez

Entrevista sobre la propuesta en "Canal Patrio TV Internet. Gestión Social:
http://www.youtube.com/watch?v=G48FigP3Fm8&feature=youtu.be

http://ensayosalbertooliver.blogspot.mx/2011/01/curriculum-vitae.html

http://ensayosalbertooliver.blogspot.com/2011/01/el-ejido-repartimiento-de-hombres-no-de.html

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[*] Auditorio Ho Chi Min. de la Facultad de Economía de la UNAM.