“Cuarta Transformación: Cambio de Modelo
Económico y Social en México 2018-2024
Mauro Jiménez Lascano
Jesús Alberto Oliver Rodríguez
"Si no se tiene un registro más o menos
minucioso de
los últimos 6,000 años,
de alguna manera, se vive al día"
El Mundo de Sofía, 1991
Jostein Gaarder
"Comprender la historia,
para conocer el Presente".
Escuela de los Annales 1929
Marc Bloch
A continuación, las principales observaciones y comentarios:
Agosto 2019
Con el nuevo gobierno del Presidente de la República,
Lic. Andrés Manuel López Obrador, quien tomó posesión de manera constitucional
el 1º de diciembre de 2018, se ha iniciado un cambio de Modelo Económico y
Social en nuestro país, conocido como la Cuarta Transformación (4T).
México en el siglo XX, panorama y evaluación,
antes de la 4T.
Los Gobiernos de la primera mitad del siglo XX,
tuvieron un fuerte signo militar. De 1910 a 1933, predominó árido América y su
visión occidental-liberal y pasada la guerra cristera, lo hizo Mesoamérica, con
su visión centralizadora y estatizante. Se
caracterizó la República, por la presencia de movimientos armados al interior
del país, que arrancara con el llamado “doble cuartelazo”, según comentó,
el pasado 6 de julio, Carlos Martínez Assad: “!Francisco I Madero y Bernardo
Reyes, éste último se levantó contra Madero con el Plan de la Soledad, murió en
la víspera de la decena trágica en febrero de 1913”; Madero vio el cadáver, dentro de Palacio
Nacional, caído en medio de una ráfaga del bando contrario... , le habían
sacado de la cárcel de tlatelolco Gregorio Ruiz y Manuel Mondragón, preso
por conspirador. Dicho evento fortuito, en su opinión, explica la ascensión de
Victoriano Huerta al poder.
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Entre 1914-1918, la 1ª guerra mundial, (El telegrama
Zimmerman 1917 y como consecuencia, la entrada tardía de los EEUU a la 1er
guerra...) la promulgación de la Constitución de 1917, hecha en un par de
meses, rodeados de fusiles; los llamados Acuerdos para Renegociar la
Deuda, con EEUU por reclamaciones, "Bucareli", de 1923; estallido de la
guerra cristera entre 1926-1929, vio la transición de la clase política
dominante filo liberal de Árido américa, hacia la de mesoamérica, centralista, la
creación en 1929 del Partido Nacional Revolucionario PNR, de marcada
influencia de los corps mussolinianos; la gran depresión de
1929-1933, que según Antonio Carrillo Flores, se desarrolló en medio de una
“guerra arancelaria”, semejante a la actual, hoy agravada por la devaluación de
la moneda China.
En México predominó la población urbana
sobre la rural hasta 1970
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Venustiano Carranza 1858-1920 Álvaro Obregón 1879-1920
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El llamado Modelo de Desarrollo Estabilizador
MDE, se concibió en un país aún predominantemente agrícola, en medio
de una crisis política entre civiles y militares, por las fricciones al interior
de la clase política rumbo a la modernidad, en el relevo presidencial que se presentó
en la transición del sexenio de 1951, con el coahuilense General Miguel Henríquez
Guzmán, ligado al guerrerense Gral. Juan Andrew Almazán, jefe de operaciones militares
de Nuevo León, en la candidatura de Miguel Henríquez, descontento por haber sido expulsado
del PRI en 1951, junto con otros militares, se integraron en la Federación de
Partidos del Pueblo de México, donde militaban Genovevo de la O y Marcelino García Barragán, sumando simpatías del Partido Constitucionalista
Mexicano, del General Francisco J Mújica hasta integrar un frente amplio de
organizaciones políticas agraristas y sociales, que plantearon un serio reto a
las prácticas que dominaron la sucesión presidencial, caracterizando una larga
transición durante el período 1940-1988. Con la devaluación de monetaria de
1954, el grupo militar se agrupó en la creación del Partido Auténtico de la
Revolución Mexicana (PARM) en el 2º año del presidente Adolfo Ruíz Cortines…
Miguel Henríquez Guzmán Adolfo Ruiz Cortines
1898-1973 1898-1972
El Desarrollo Estabilizador, se apoyó en los créditos
de la ALPRO, iniciando, en 1961, un galopante endeudamiento mexicano, desde el
más bajo de la historia nacional, que partió de apenas 0,15% del PIB,
impulsando el Plan (bianual) de Acción Inmediata 1962-1964, numerosas
obras públicas con crédito externo, de donde el llamado "grupo
constructor" encabezado por el ing Bernardo Quintana de ICA, quien fue emblema de la bonanza del país, al canalizarse a la construcción, la mayoría de los crédito del exterior; apoyando el crecimiento del empleo, el consumo interior, etc. por ello muy orgulloso, decía "que como ingeniero, era muy buen economista"... ; con el modelo de "sustitución de importaciones", impulsado entonces, se pretendió satisfacer las
necesidades de "línea blanca", lamentablemente, tuvo un sesgo anti-exportador.
Se promovió desde 1962, que se obtuvieron
los créditos de la ALPRO, a México como "país escenario"; ha observado Ariel Rodríguez Curí, en el
INEHRM, que “la Olimpiada Deportiva y Cultural del 68, se hizo a muy bajo costo, representó sólo 10% de
Japón en 1964"; fue muy importante
la política pública de otorgar estímulos fiscales para la instalación de
paquetes tecnológicos completos, como la "Regla 14", con lo que se entró en un proceso
de industrialización como de "maquilización internacional", desde la instalación de las
ensambladoras automotrices, que arribaron paralelamente con el desarrollo
del "Programa Nacional Carretero", en los años .
Bernardo Quintana Arrioja
1919-1984
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Antonio Ortiz Mena
1907-2007 |
Antonio Carrillo Flores C
1908-1983
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Se continuó administrativa y políticamente
el MDE hasta 1970, año en que el gobierno del Presidente Luis Echeverría
(1970-76) inició lo que se llamó entonces el “Modelo de Desarrollo Compartido,
que dilató el volumen, tamaño y atribuciones del Sector público, apostando
entonces al desarrollo del ejido colectivo cardenista, modalidad
entonces del sovjós soviético; se impulsó la promoción de las exportaciones con
diferentes organismos públicos descentralizados, entre ellos el Instituto
Nacional de Comercio Exterior (1970); se buscó la apertura de relaciones con
China, apoyando con el voto para su ingreso a las Naciones Unidas, y en 1971, envió a un conocido profesor de Comercio Internacional, proveniente de una saga
de economistas michoacanos, como embajador a ese país; se dio inicio al
registro de importadores y exportadores, estableció, homólogamente a la
República de Weimar, la "devolución de impuestos a los exportadores";
siguiendo el ejemplo japonés, impulsó el intercambio de ciencia y tecnología
con el establecimiento del CONACYT y apoyó la continuación del envío de
becarios, que hoy son septuagenarios, al exterior, así como un muy largo
etc.; con el fin del sexenio.
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Se requirió una nueva organización sectorial, por lo que la Dirección General de Estudios Administrativos de la Presidencia, con Alejandro Carrillo Castro, planteó llevar adelante una “Reforma Administrativa, para La Administración de la Riqueza”, que llevará adelante el presidente el José López Portillo (1976-82). Para 1979, con el boom petrolero, se realizó la migración tributaria del Impuesto sobre ingresos mercantiles (del 4%), al Impuesto al Valor Agregado de entonces (del 10%), de esa manera, armonizaba el país su sistema tributario con el exterior, y evitaba la "doble tributación"; los beneficios de los altos precios de las materias primas y productos de exportación, no pudieron contrarrestar los perjuicios de un alto gasto público, que centralizó la inversión (y el riesgo de) en el sector energético, lo cual al caer los precios del petróleo y subir las tasas de interés, llevaron al país a una crisis fiscal muy profunda, que después de un sobre dimensionamiento institucional, que incluyó entre muchas otras acciones, la emisión de la Ley de Fomento Agropecuario y con él, el establecimiento del Sistema Alimentario Mexicano SAM, con el cual la superficie habilitada llegó a ser de 10 millones de hectáreas, operando con 500 sucursales del BANRURAL, pagándose múltiples como numerosos siniestros simulados por ANAGSA que la llevó a la quiebra; también, se presenció un derroche en insumos y maquinaria importada... ("recuérdese los tractores importados chocones",,,) que fue un gran desperdicio e implicó un gran costo.
Comentario: Si en el producir no importa el costo, léase el SAM y cómo lograrlo".
Invertir concentrando todo el "riesgo inversión" en el Sector Público, en base a crédito público, nunca ha sido una buena idea, menos para atender el crecimiento de la capacidad instalada de los organismos públicos descentralizados, destacándose PEMEX, quien enfrentó coyunturalmente una creciente demanda de energéticos, en un mercado errático; también llevó adelante la nacionalización de la banca, todo con un fuerte contenido de crédito externo con altas tasas de interés, que obligó, en el siguiente sexenio, a una estrategia de Descentralización Económica y Cambio Estructural con el Lic. Miguel de la Madrid Hurtado 1982-1983, quién tenía una amplia experiencia en el sector financiero federal.
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Se vio entrar, al “Neo liberalismo”, a las
diferentes economías en el mundo, no como un propósito deliberado per sé, sino
más bien como una consecuencia financiera insalvable derivada de la existencia
de crisis fiscales, tal fue el caso de Chile y Argentina en 1973-1974 y los
EEUU con Reagan en 1979 y Gran Bretaña con Margaret Thatcher en 1980, justo cuando en México se disfrutaba la fiesta del consumo con
el boom de los precios del petróleo y de las materias primas. México,
empero, se formó en la fila de las crisis fiscales y cambió el sistema de
finanzas públicas, a partir de 1983, lo que generó la escisión de la
llamada corriente democrática con la salida de cuadros políticos como Ifigenia
Martínez y Hernández, Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano y Porfirio Muñoz Ledo y
Lazo de la Vega, que formarían un nuevo partido alrededor de lo que se
autodenominó entonces la “nueva izquierda mexicana” y era una suerte se dijo, de "gang de Pékin mexicaine"… No debe dejar de
recordarse que Porfirio Muñoz Ledo y Lazo de la Vega, no solo sintió
posibilidades de relevar a José López Portillo en la presidencia, sino que fue
compañero de generación de Miguel de la Madrid, por lo que siempre prevaleció
en él una rivalidad intima como personal a destacar, que necesariamente se extrapoló a la
política, dadas las posibilidades protagónicas de Porfirio para la misma.
Para comprender cabalmente el sexenio subsecuente con Miguel de la Madrid Hurtado como
presidente, es útil evaluar recordando los saldos acumulados de las cuentas nacionales de
ese sexenio,: la Devaluación hizo pasar el peso de $22.70 x 1 dólar a $2,275.00,
100 veces, ello estimuló un crecimiento de las exportaciones como nunca antes
se había logrado; así, se registró un superávit en cuenta corriente, de US
52,104 millones de dólares, lo cual se logró al amparo de un crecimiento
exponencial de las exportaciones, no en base a crecimiento económico,
ya que no se creció; sino que se debió a una severa contracción en el
consumo nacional del sexenio de -66%, esa fue la contracción del salario mínimo que, de
casualmente coincide con igual porcentaje de egresos por concepto
del pago del servicio de la deuda del Presupuesto de Egresos de la
Federación del sexenio, según el Tomo Resultados Generales de la Cuenta Publica
Federal 1982-1988.
De esta manera, se dio inicio una serie de medidas de
política económica, para bajar el déficit presupuestal y el coeficiente de
endeudamiento que había pasado en tan solo 4 sexenios de 0.15% en 1961 a 104% en
1987, (Cifra ajustada de Carlos M. Urzúa) tras otra crisis petrolera en 1986,
que repercutió con el crac de la Bolsa de Valores, cayendo -70% en promedio el
valor de las acciones que ahí se cotizaban. Por ello, en la Comisión Intersecretarial de
Gasto Financiamiento SHCP-SPP-SECODAM, se contempló la venta, liquidación,
des-incorporación de empresas y organismos públicos descentralizados, con objeto
de bajar el dilatado déficit presupuestal, lo que requirió orientar
el Modelo de crecimiento “hacia afuera” con
el ingreso de México al GATT en 1986, entonces, con una moneda subvaluada, que
evolucionó desde entonces, hasta llegar a un modelo pleno de libre cambio
mundial con la firma del TLC de Norteamérica el 14 de diciembre de 1992,
entrando en vigor el 1º de enero de 1994, en el modelo conocido
como “Liberalismo Social”, del sexenio del Presidente Carlos Salinas
de Gortari, 1988-94, que terminó con la afloración una crisis política sangrienta,
muy seria, dentro del entonces partido hegemónico... y que terminó por
fortalecer a las fuerzas políticas beneficiadas por el período 1962-1982, que
se habían inconformado desde 1985, con el cambio en la mecánica de las finanzas
públicas mexicanas.
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El año de 1994, terminó con un déficit enorme en
cuenta corriente corriente, por haber colgado el crecimiento del País, con
una estabilidad monetaria sobre-valuada, entonces inconveniente, para
la protección del empleo nacional; en esas condiciones, no solo no obtuvo
un superávit en cuenta corriente de más de US 52,104 millones como lo
obtuvo MMH, sino resultó un déficit acumulado de –US 55,000
millones, entonces, presentó una distancia intermedia entre ambos resultados de
más de US -107,000 millones de dólares. De ese tamaño es la dimensión de
la crisis que estalló en "diciembre" de 1994, que amarró la
dependencia política nacional nuevamente con los Acuerdos Clinton-Zedillo, de
re-negociación de la deuda y el compromiso para "abrir a la democracia el
sistema político nacional", de ahí la expresión con la que se
desenvolvió el auto llamado "presidente de la sana
distancia"...
El País del Sí, pero NO...
Entre las importantes reformas constitucionales impulsadas por el Poder Legislativo en su LV Legislatura en 1992, mencionaremos que se modificó el Art. 27 Constitucional, abriendo la “posibilidad” de la venta de la parcela ejidal; en sentido contrario, paralelamente, el Poder Ejecutivo, generaba al mismo tiempo, el "Derecho de Tanto" contenido en el Reglamento Agrario emitido ese mismo año, que implica una serie de protocolos al interior del ejido, por los cuales, en los hechos, el ejidatario no puede ejercer sus derechos de plena propiedad, sin un previo acuerdo comunitario, forma en que se expresa el "Derecho de Tanto", incluso no puede de motu proprio, obtener la boleta predial con el uso de suelo, que significa la ampliación de su libertad, ya que es la llave de los operaciones inmobiliarias, y con ello, de cómo volver dinámica una economía estancada o estática, destrabando fuerzas productivas solo comparables con la reacción en una turbina aérea; por ello, en los hechos se neutralizó esa posibilidad, muy a pesar de haber llevado a cabo el Programa de Certificación de Derechos Agrarios PROCEDE 1993-2000, importante como extraordinaria infraestructura administrativa, que sentó las bases jurídico-administrativas en México, para la modernización del medio rural en el siglo XXI y el efectivo combate a la corrupción administrativa que padecen los ejidatarios desde siempre, la pobreza extrema del medio rural, como el numeroso y necesario cambio de paradigmas nacionales, con el concurso del CAPITAL.
El Régimen Ejidal en 2015, según un reporte del
Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía
Alimentaria CEDRSSA de la Cámara de Diputados, en el centenario de la Ley
Agraria de 1915, la propiedad social representa aún el 52% del
territorio Nacional, manteniéndose un régimen que, en más de la mitad de su
territorio, no paga impuesto predial. No es anticapitalista,
sino A-Capitalista, esto es sin integración al Modo de producción
capitalista que, ya desde 1965, llegaba a la cima estadística y mostraba
signos de agotamiento, pues el crecimiento percápita nacional de los 4
granos básicos: trigo, maíz, arroz y frijol se fue a la baja, reflejando la migración a los centros urbanos. Así es muy
difícil que el país pueda obtener tasas de crecimiento económico y empleo superiores
al 2% anual en promedio, registrado en los últimos 30 años. Lo
único que ha crecido de 1992 a la fecha, es el número de tribunales agrarios
que, prácticamente se han triplicado.
Otro reforma importante, que quedó
neutralizada por el mantenimiento de inercias legislativas existentes desde la
Constitución de 1917, fue la Reforma al Art. 3º Constitucional,
relativo a la Educación; promulgada después de la venta de las instituciones bancarias
en 1992..., que elevó a rango constitucional la obligatoriedad de la educación
secundaria, pero inercialmente dejó sin clarificar,
permaneciendo la ambigüedad ¿a qué nivel de educación se refiere la Educación
gratuita?: 1) a toda la educación que imparta el
Estado o 2) A la Educación obligatoria que
imparta el Estado. A que se obliga y le reglamente.
http://ensayosalbertooliver.blogspot.com/2011/01/educacion-obligatoria-para-quien.html
http://ensayosalbertooliver.blogspot.com/2011/01/educacion-obligatoria-para-quien.html
Dicha ambigüedad, ofrece la figura de un grifo nuevo de agua, con la rosca trasroscada, que impide regular el agua. El Sector Educativo en su conjunto es, sin lugar a dudas, uno de los más afectados y de mayor complejidad a resolver, por esa pifia de técnica jurídica, que ha omitido o inhibido su desarrollo, por la omisión del Poder Ejecutivo, de la formulación de un Reglamento para la asignación de Partidas Presupuestales al Sector... (que no existe).
LV
Legislatura en la Cámara de Dipùtados 1991-1994
Partido
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Diputados
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||
Mayoría relativa Plurinominales
|
Total
|
||
Partido
Revolucionario Institucional
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24
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24/75
|
|
11
|
12
|
23/75
|
|
10
|
9
|
19/75
|
|
4
|
4/75
|
||
3
|
3/75
|
||
2
|
2/75
|
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En términos absolutos, en 1910 el 72.3% de la
población era analfabeta, esto es 10.1 millones*; en 2018,
la población analfabeta en el país es cercana al 6%, esto representa alrededor
de 6.2* millones de habitantes... Por lo tanto, conforme a estas
estimaciones, se ha reducido el analfabetismo en términos absolutos en -4
millones entre 1910 y 2018, esto es un 40%. Las causas son
numerosas, incluyendo el rechazo de la instrucción pública, en algunos grupos
indígenas con economías étnicas endogámicas muy tradicionales.
Se proyectó con la Globalización, en el
sexenio subsecuente, bajo la conducción del Presidente Ernesto Zedillo
(1994-2000) (con un Fobaproa, se dijo “algo desaseado”... derivado directamente
de la crisis de sobre-valuación de expectativas del PENEDE 1988-1994 en crecimiento económico que no se cumplieron, evolucionó hacia un “Modelo de Libre Cambio Mundial”
que continuó madurando y creciendo durante los sexenios de Vicente Fox Quesada (2000-2006), Felipe
Calderón Hinojosa (2006-2012) y Enrique Peña Nieto (2012-2018), sin superar ni
precisar las ambigüedades del Art. 3o constitucional, más allá de haber
descentralizado el gasto público de la educación pública a los estados y
mantener el anacronismo del "Derecho de Tanto", contenido en
el Reglamento Agrario; también, se avanzó en este sexenio en la
consolidación del PROCEDE 1993-2000, que es una infraestructura administrativa
muy valiosa, que no ha sido debidamente considerada, ni aprovechada
por 4 largos sexenios, incluyendo a la autodenomina Cuarta Transformación de Andrés
Manuel López Obrador, que en este asunto, mantiene igualmente un sentido inercial…
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Enrique Peña Nieto.
1966-
La Cuarta Transformación. 4T
Desde antes de tomar posesión, el nuevo Presidente de
la República, Lic. Andrés Manuel López Obrador, anunció llenándose la boca, que su gobierno sería
la “Cuarta Transformación”, comparándola con las tres revoluciones armadas
anteriores que tuvo el país.
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Primeros 30 días en el poder.
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La comparación, que tanto le agrada hacer
cotidianamente al presidente en sus entrevistas matutinas, con esas tres
revoluciones armadas, de la historia de bronce nacional que, en
efecto, cambiaron el cauce del país: la primera, permitió la
Independencia Política Nacional de España; la segunda, estableciendo
la separación Iglesia-Estado y la independencia del invasor francés y
del Emperador Austriaco, Maximiliano; la tercera, creando un nuevo
estado de cosas, distinto a la "dictadura Porfirista" del 3er tercio
del siglo XIX; en la 4T, se ha intentado dar definiciones en campaña como
en el mismo gobierno y el Presidente López Obrador, ha dado a conocer decenas de
puntos a lo largo de una campaña, que parece no termina, con la toma del poder…
¿qué implica la Cuarta Transformación?
No ha quedado bien claro en qué consiste el nuevo
“Modelo Económico, Social y Político”, si bien muchas de las proclamas se
encuentran en los Objetivos contemplados en el PND 2019-2024, pero sin un
Proyecto de Gobierno, con Objetivos y metas,
como se hizo en los primeros planes en los años 30 del siglo
XX, en la primavera de la planeación sexenal del país; en este caso, como los
"planes" del siglo XIX, se presenta más como
un pronunciamiento político, que económico.
En el curso de los casi ocho meses de
actuación real de este nuevo gobierno, han quedado claras algunas acciones
e intenciones que van definiendo lo que podría ser este nuevo Modelo Económico,
Social y Político, aunque hay que partir de la base de que el nuevo gobierno
enfrenta una estructura económica, política, jurídica y social muy fuerte, resultado
de un largo proceso institucional, complejo de transformar, más difícil destruir;
sobre todo, si se intenta, como dice el Presidente, “de una manera pacífica”,
porque las otras tres transformaciones o revoluciones fueron armadas y
sangrientas.
TRANSFORMACIÓN JURÍDICA
En este análisis, hay que partir de la base de que el
nuevo Presidente de la República Mexicana, Lic. Andrés Manuel López Obrador, al
tomar posesión ante el Congreso de la Unión, el pasado 1º de
diciembre de 2018, juró “cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanan”, así que para
transformar el orden jurídico nacional, tendría que modificar la Constitución
misma, leyes y reglamentos, algunos de
las cuales, como el Código de Comercio y el Fiscal, que contempla la
“prohibición de partidas de egreso, condicionadas a un ingreso”
léase Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado; están vigentes desde los siglos XIX y XX.
TRANSFORMACIÓN SOCIAL, IGUALDAD ECONÓMICA Y
SOCIALISMO
La transformación social, que nunca se ha detenido en
el país, es un proceso histórico lento, y no se puede llevar a cabo de un día
para otro, a menos que implique una lucha armada, que modifique el estatus de
la propiedad privada y de la propiedad pública; es decir, re-modelar el Modo de
Producción, no puede establecerse en el país por decreto presidencial, la
abolición del modo de producción capitalista y establecer el "modo de
producción socialista", a menos que se violenten las
estructuras jurídicas constitucionales y sus leyes derivadas, y se dé un giro
al estatus de la propiedad privada y social.
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TRANSFORMACIÓN DEL MODELO ECONÓMICO NACIONAL
Lo que parecía más fácil y vanalizante para el nuevo
gobierno de la 4T, aparte de la extracción de petróleo, era la transformación del Modelo Económico Nacional de
Economía Libre de Mercado y Globalización, esto tampoco se ha podido
realizar, dada la estructura económica tras-nacionalizada y su inserción en el
mercado internacional. La presencia de México al interior de los EEUU, es lontana
como enorme; recuerdo numerosos documentos que dan cuenta de ello, como de las
relaciones México-EEUU, como puede ser entre otros, El Oso y el Puercoespín de
Jeffrey Davidow ex embajador de Bill Clinton en Venezuela 1993-1996 y de México
1998-2002.
Desde la campaña electoral, se había
planteado la crítica al neoliberalismo y a la globalización;
incluso, a unos cuantas semanas de tomar posesión, el nuevo Presidente decretó
“el fin del neoliberalismo en México”; escalón superior del Modo de Producción
Capitalista, pero esto no ha sido posible, ya que la economía del libre mercado
nacional e internacional se ha mantenido en funcionamiento, a tal grado
que el Tratado de Libre Comercio México - Estados Unidos (TLCAN), que fue
criticado en la campaña, ha recibido el visto bueno del nuevo gobierno, aunque
lleve ahora otro nombre “TMEC”; y el Senado está a punto de aprobarlo.
El comercio internacional, no obstante algunos intentos de limitación ha proseguido adelante y también las inversiones extranjeras, aunque estas se han vuelto cautelosas, pensando en legislaciones y obstáculos futuros. En los 2 primeros trimestres de 2019, ha caído la Inversión extranjera, según BANXICO 20.8% y 45.7%, respectivamente, en relación a los de 2018.
Las nuevas inversiones nacionales, se encuentran
recelosas, se ofrecen realizar, exigiendo al nuevo gobierno respeto
al Estado de Derecho. Solo los elegidos, lograran los Acuerdos
indispensables para la realización de nuevas inversiones.
Respaldo del Sector Privado a AMLO.
TENDENCIA AL CENTRALISMO ECONÓMICO Y POLÍTICO
Nuestra República actual es “Democrática,
Representativa y Federal”. La Nueva Administración ha mostrado su
tendencia al “Centralismo” y su hostilidad hacia el “Federalismo”. Al
respecto, es indispensable recordar y tomar en cuenta que la independencia
y separación de Texas en 1836 (el Acta fue firmada por Lorenzo de
Zavala), realizada originalmente sin ánimo de integrarse a la Unión
Americana; coincidió, en todo caso, con el desencuentro generado por
la vuelta a una Constitución Centralista por parte del presidente
Antonio López de Santa Ana, que con un "manotazo en la mesa", desdeña
la Constitución y avances Liberales realizados por Valentín Gómez Farías
en 1833.
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El Liberalismo Mexicano
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Acta de Independencia de Tejas 1836
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Lorenzo de Zavala.
1er Vicepresidente de la República
de Tejas
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Antonio López de Santa Anna.
Presidente de México 1833-1854
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En la actualidad, a 183 años de distancia de la
independencia de Tejas, el conflicto entre los liberales, llamados
por él “conservadores”, , incluyendo los socialdemócratas: Futuro 21, opuestos
al centralismo controlador de MORENA, genera un enorme riesgo; el
cual, en caso de escalarse el conflicto político, puede evolucionar en
una secesión o separación política entre árido América, se ha dicho
"Mex América" y Mesoamérica, que obliga igualmente a recordar la
que se dio entre los Estados Confederados de economía de plantación, del sur
esclavista, contra el norte republicano e industrioso, quién ganó las elecciones
con Abraham Lincoln en 1861, desatando los elementos de la guerra. Palpita
en México una secesión fiscal, que se puede agravar, frente al previsible
aumento de inversiones federales hacia mesoamerica y provocando el
desequilibrio regional en el Convenio de Coordinación Fiscal entre Estados y
Federación.
Esto, en México, es una contradicción histórica, más reveladora que la entelequia que gusta arbitrariamente de usar en su retórica el Presidente Andrés Manuel López Obrador, entre “conservadores y liberales”, propia de la distorsión surrealista que él tiene de la "historia de bronce nacional"; conflicto que se dio, por cierto, con posterioridad a 1836, ya en la época de la Guerra de Reforma, en 1854, entre el grupo criollo, efectivamente conservador que se caracterizó por el apoyo a los movimientos de religión y fueros de la época, y el liberal, grupo mestizo, numéricamente emergente, de aquel tiempo, contrario a dichos movimientos
La relación de Morena, con distintas iglesias y
partidos religiosos, presenta al Presidente de México, como un conservador
decimonono. Desde este punto de vista, Andrés Manuel tiene más ese perfil,
que tanto maneja, critica y hostiliza el de un conservador centralista, tipo Antonio López de Santa Ana, a pesar de que le agrade, insistir en presentarse como
"liberal"¡?¡?¡?¡?...será que no sabe, que significa serlo. Parece que ni los masones, que siempre
abrazan a los políticos y líderes del momento, pueden aceptar su “liberalismo”
macuspano.
Andrés Manuel, quién por supuesto, dicho lo anterior, no es un liberal, representa hoy, por sus dichos, acciones incluso histrionismo, al grupo conservador más rancio e inveterado de México, al por sus siglas PRIMOR, ya que impulsa medidas de carácter centralista como de religiosidad, con los ojos, pareciera, puestos más en el pasado que en el futuro. Como ha dicho mi compañero de generación, Joel Ortega la Cuatro T, un "es_pejismo"...
En la tendencia al “Centralismo administrativo y
político”, AMLO, ha impuesto súper delegados en los Estados Federales de
la República, para que administren los recursos federales y además supervisen
el gasto de los Gobernadores Constitucionales electos. En la práctica, el
Gobierno Federal está proyectando un centralismo político en los Estados.
En lo puramente administrativo,
la tendencia centralista es mucho más clara, al establecer que una sola
dependencia federal, la Oficialía Mayor de Hacienda, realice todas la
compras del Gobierno Federal y sus empresas autónomas o
descentralizadas, lo que ha dado lugar, a una gran ineficiencia operativa
ya que, la Oficialía Mayor de Hacienda, no está estructurada, diseñada ni
equipada para realizar esas tareas, el resultado es que el "75% de las
licitaciones, se realizan de manera directa"; se "escucha des-abasto
de medicinas" y una operación muy lenta en el gasto federal, tanto en el
gasto corriente, como de inversiones nuevas y de infraestructura, propiciando
un "frenón" severo en el crecimiento económico nacional que, al fin
del 1er semestre de 2019, lo calculan los especialistas, como los del Banco
Mundial, en 1% del PIB para 2019; los de Moody’s, en 1.2%; los del Banco de
México, de 0.8% a 1.8%.y los de City Banamex de 0.2%.
Thalia Concepción Lagunas Aragón
Oficial Mayor de la SHCP de la 4T
Oficial Mayor de la SHCP de la 4T
La oferta de “llevar capital al campo”, de
manera centralizada, transformar y dinamizarlo, es una
política pública insuficiente y fracasada, decía era un “instrumento de la justicia
social”, tiene muy pocas posibilidades económicas reales de servir al conjunto
social, más allá del discurso y la retórica de la oferta política del siglo XX en este país y el de potenciar
el gasto central en educación en el siglo XXI, le sucede lo "mismo".
"El 52% del territorio nacional en 2015, es
propiedad social", reportó en 2015 la CEDRSSA de la Cámara de Diputados,
29,609 ejidos desplegados en todas las entidades, por esa razón, no está
diseñado el ejido para el ingreso de los "PEPES y TOÑOS", PYMES y
MYPYMES. Tampoco para los mexicanos que regresan de los EEUU con capital,
tecnología, iniciativa, capacidad empresarial y organizacional para
explotar el recurso, no necesariamente “arable”, sobre el que están asentados. 246,000
km2, son superficies arables, que representa 22.9% del total ejidal, superficie muy amplia, superior a los 243,500 km2 de todo Reino Unido; el resto,
reportan como recursos “no arables” . Hay un largo etcétera en esta precisión.
Vale la pena traer a colación que, en opinión de Wyn F Owen, Director de Economics Institute en la Universidad de Bolden, Colorado (1968), "en ningún país, el grupo adinerado ha tenido recursos suficientes para transformar una economía estancada en otra dinámica; el ahorro requiere ser generado por el conjunto social". La descentralización del ejido, esta en el futuro del desarrollo de México.
El "nuevo modelo económico"
administrativo es, en todo caso y dadas las evidencias empíricas, obviamente
“centralizador”, lo cual, en México, ha generado gran rechazo y
encono entre lo que podría ser, grosso modo, el del movimiento liberal
opositor y el de simpatía, cuasi ciega, por MORENA.
Se han hecho evidentes, de la misma forma, las
continuas limitaciones presupuestales filo neoliberal, a Instituciones
Autónomas de carácter democrático, como la CNDH, la Comisión Reguladora de
Energía, los partidos políticos, el INE, el Tribunal Electoral de la
Federación, la Suprema Corte de Justicia, el CONACYT, la UNAM y otras
universidades, que han visto reducidos sus presupuestos.
También, mediante la reducción o eliminación de
presupuestos “thatcherianos”, se han causado despidos en instituciones tan
importantes como el ISSSTE, el IMSS, el Seguro Popular; se han sido cerradas
guarderías infantiles, y casas para
mujeres maltratadas, y en el CONACYT, se han anulado las becas para
deportistas, estudiantes distinguidos; y se han limitado los vuelos al
extranjero, de funcionarios, investigadores y estudiantes.
Todo el esfuerzo anterior, con el propósito, no
disimulado, de aumentar la inversión pública más que proporcionalmente en mesoamérica,
como por ejemplo en una refinería proyectada en Dos Bocas, en su natal Tabasco,
que parece nace obsoleta, frente al cambio tecnológico que estamos
viviendo, rumbo a las energías limpias, centralizando nuevamente todo el
costo del "riesgo inversión", como se pudo hacer a todo lo largo de
los años 1962-1982, en el ramo de energía fósil de PEMEX Y CFE, que
implicó dejar de crecer en los hechos desde 1982, para retomar un crecimiento
mínimo de 2% en promedio anual, 20 años después.
HACIA UN “SOCIALISMO PRAGMÁTICO”
El trípode político los partidos, por sus siglas PRD/PT/MORENA, estuvieron
insertos y con inspiración en el Foro de Sao Paulo de
1990, http://forodesaopaulo.org/partidos/ que surgieron como
respuesta a la caída de la URSS en 1989, de esa manera, "las
banderas verdes, se levantaron en lugar de las banderas rojas" en el Foro
de la ONU en Río 1992, han retomado algunos planteamientos de la "Ley
del Desarrollo Armónico y Proporcional Socialista"; son medidas
que se utilizaron en tiempos de Hugo Chávez Frías en Venezuela desde 1999 hasta
2013 y que siguen vigentes en el régimen de Maduro; en ocasiones, tomando como
referentes acciones realizadas en otros países socialistas, sudamericanos o del
Caribe, el nuevo régimen mexicano, como lo muestran las diversas acciones
mencionadas y otras que se van produciendo, se encamina hacia un “Socialismo
Pragmático”, retomando posiciones propias de los planes sexenales mexicanos y
en un ambiente interno semejante, de creciente violencia pública, destacándose
los homicidios como los feminicidios, donde México tiene una estadística
superlativa, como macabra que han suscitado violentas reacciones y
"protestas de género", como la del pasado fin de semana en el Ángel
de la Independencia.
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En el contexto externo actual, se ve la amenaza de guerra de aranceles entre EEUU y China, con innumerables consecuencia para México, entre ellas, la recesión. No se puede dejar de recordar que fue justo “una guerra de aranceles”, la que en opinión de Antonio Carrillo Flores, contextualiza y determina, la gran depresión en 1929-1933, por lo que se atribuyó en numerosos medios académicos al liberalismo el haber entrado en decadencia. Ahí esta el origen de una gran discusión, que aún no concluye, entre las dos escuelas económicas más importantes de la actualidad: la intervencionista de 1936 con John Maynard Keynes y la visión en 1928-1944 neo liberal, del discípulo de Ludwig Von Mises, Friedrich August Von Hayek, ganador del premio Novel en 1974, y el infatigable monetarista (1963, historia monetaria de los EEUU 1867-1960) Milton Friedman, han recibido una gran acogida en los países ubicados en las zonas templadas, con economías expansivas, excepción hecha de la zona tropical en América Latina y de Argentina de la zona austral, desde la 2ª mitad de los años 50, por el populismo peronista y su herencia en la región; la poligonal de la geografía del mundo templado, coincide con los de la ética protestante, generadora de riqueza y satanizando en los países tropicales, donde la moral cristiana distributiva de la riqueza, predomina y pervive.
https://ensayosalbertooliver.blogspot.com/2011/01/influencia-del-magnetismo-el-clima-y-la.html
 "En el largo plazo, todos estaremos muertos". |
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Friederich Von Hayek
1899-1972
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Milton Friedman
1912-2006
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Este "nuevo modelo económico, social y
político" de la Cuarta Transformación, se basa en
la centralización del ingreso y del gasto público; el reparto de
dinero tanto en efectivo como en tarjeta
a grandes masas de población, como a 2.6 millones de “jóvenes ninis”; a
campesinos y adultos mayores de 68 a nivel federal.
En lo democrático, se hace a un lado la llamada
“Democracia Representativa”, es decir, sistema que se basa en las Cámaras de
Diputados, Senadores, Gobernadores, Alcaldes, Congresos Locales, Partidos
Políticos, para sustituirla por una “Democracia Directa”, a “mano
alzada” o "consulta popular", como la que se realizó, para
cancelar el Aeropuerto de Texcoco “NAIM”, que se presenta como un capricho
político, un seguro "Waterloo" de su administración y para
cancelar la construcción del Metrobús en la Ciudad de Gómez Palacio, Torreón,
Coah. a “mano alzada”, como si estuviera en su natal Tabasco o
en alguna aldea ejidal de Oxchuc, Terán u Ocosingo, Chiapas. Que se han
considerado totalmente contradictorias, anacrónicas para el mundo
predominantemente urbano, así como ganado a pulso múltiples animadversiones.
reflejados en numerosos amparos contra el aeropuerto de Santa Lucía
(147) que han logrado en conjunto, que se suspenda la obra hasta que se
resuelvan los amparos interpuestos (+80) contra la destrucción del avance
en TEXCOCO, la suspensión con mas del 30% de avance en
Texcoco y la conservación del patrimonio nacional aeroportuario.
Han liquidado proveedores a un costo que linda los $100,000 millones de pesos y
cancelado la concesión al Grupo Aeroportuario de la CDMX. Globalizando, sale en
un cálculo la estimación total del costo de cancelar la obra de $285,000
millones,
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Esta luminosa baliza, que señaló la llegada del nuevo Príncipe, en los términos de Nicolás Maquiavelo, cebó su fulgor, casi al arranque; sin embargo, el efecto pernicioso del impasse en la economía, por la cancelación de NAICM Texcoco y suspensión de obras en Santa Lucía, ha afectado mucho la dinámica de la confianza y esperanza en la economía nacional, colocando por encima de la planeación, el capricho errático de “la política sobre la economía”. Como el cree y dice, "debe de ser", que “él no es un florero”.
A estas alturas, la concesión del NAICM, puede y debería reasignarse a un particular y realizarse con cargo a la inversión privada, no pública... Y llevarse todos los aplausos, su perfil cultural, complica este planteamiento.
La mayoría de las iniciativas de MORENA, logradas en
el Congreso, tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados, dan apoyos
incondicionales a diversas reformas de AMLO; si bien, la exigua oposición
liberal en el Senado y la Cámara de Diputados, están dificultando la
celeridad de los cambios proyectados.
La Suprema Corte de Justicia y los jueces federales
que constituyen el Poder Judicial de la República, se ve sometido a
presiones enormes, motivo por lo cual hace esfuerzos notables, para atender la
gran oposición de la demanda liberal y federal, para mantener el estado de
derecho y amparar a ciudadanos y organismos civiles contra leyes, decretos y
medidas administrativas que consideran absurdas,
delirantes, desquiciadas, abusivas, por lo que, a veces lo logran y
a veces no.
EL PAPEL DE LOS PARTIDOS Y EL SECTOR PRIVADO
Los partidos políticos han sido desplazados y varios
eliminados de plano, tanto por la vía política, como por la vía presupuestal;
algunos, todavía como el PAN y el PRI, Movimiento
Ciudadano, presentan algún grado de oposición intentado mantener el estado
constitucional; pero generalmente son derrotados.
El sector privado, representado por declaraciones y
amparos promovidos por Claudio X González, Presidente del Consejo de
Kimberly-Clark de México y la Confederación Patronal de la
República Mexicana (1929), bajo la actual Presidencia de Gustavo de Hoyos
Walther,
Representan junto con el colectivo #NoMasDeroches, bastiones liberales, empeñados en lograr la independencia política y el crecimiento como el desarrollo económico y jurídico; han hecho frente común, particularmente por la arbitraria e ilegal cancelación del NAICM…; frente al panorama político actual que presentan los partidos de oposición a MORENA, se anuncia entre otras organizaciones políticas, magisteriales y religiosas, el inicio de cooptación, según se sabe, de más de doscientos cincuenta mil firmas y la realización de 200 asambleas a lo largo y ancho de la república, para el registro en enero de 2020, del Partido Futuro 21 (PRD y militantes de otros partidos) como el "Partido México Libre", que encabeza el ex-presidente Felipe Calderón Hinojosa, quién tiene a su favor, no sólo haber competido y ganado a AMLO en las elecciones en 2006; por ello, contar con una imagen pública nacional consistente que proviene por lo menos del año 2000, en que fue nombrado secretario de Estado y candidato cuasi independiente a la Presidencia de la República para 2006-2012, amén de ser un buen comunicador. Habrá quienes critiquen esta figura pública, incluyendo a AMLO, quién lo ha hecho de diferentes maneras, pese a ello tiene grandes posibilidades de unificar las facciones liberales de oposición. Al tiempo se verá, estos es lo visible a esta fecha.
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Representan junto con el colectivo #NoMasDeroches, bastiones liberales, empeñados en lograr la independencia política y el crecimiento como el desarrollo económico y jurídico; han hecho frente común, particularmente por la arbitraria e ilegal cancelación del NAICM…; frente al panorama político actual que presentan los partidos de oposición a MORENA, se anuncia entre otras organizaciones políticas, magisteriales y religiosas, el inicio de cooptación, según se sabe, de más de doscientos cincuenta mil firmas y la realización de 200 asambleas a lo largo y ancho de la república, para el registro en enero de 2020, del Partido Futuro 21 (PRD y militantes de otros partidos) como el "Partido México Libre", que encabeza el ex-presidente Felipe Calderón Hinojosa, quién tiene a su favor, no sólo haber competido y ganado a AMLO en las elecciones en 2006; por ello, contar con una imagen pública nacional consistente que proviene por lo menos del año 2000, en que fue nombrado secretario de Estado y candidato cuasi independiente a la Presidencia de la República para 2006-2012, amén de ser un buen comunicador. Habrá quienes critiquen esta figura pública, incluyendo a AMLO, quién lo ha hecho de diferentes maneras, pese a ello tiene grandes posibilidades de unificar las facciones liberales de oposición. Al tiempo se verá, estos es lo visible a esta fecha.
Viene a cuento el siguiente comentario: dice una leyenda, pasó a una chica que esperaba un príncipe azul, y cuando éste se presentó, le vio y con un mohín, reprochó que no le gustaba; le preguntaron ¿por qué, que qué pasaba? a lo que respondió: no da el tono…
Felipe Calderón Hinojosa, ya fue Presidente de la República 2006-2012, tiene una imagen pública, construida desde por lo menos el año 2000, tantos años, que cronológicamente compite, con más juventud, con la imagen lograda por Andrés Manuel López Obrador. Creemos que el ex candidato presidencial Ricardo Anaya Cortés, es bueno, quizás un muy buen e ilustrado liberal y ex candidato a la presidencia en el 2018; !pero¡ en este momento, desde el punto de vista de la construcción de una imagen pública, puede ser que le falten algunos años, para enmendar la plana a estos 2 personajes. No es gratuito el diálogo de desaires, como de ofensas cotidianas, que externa públicamente AMLO, donde ha salido beneficiada regularmente la imagen de Felipe Calderón.
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Parece una coyuntura política que señala un momento,
en que se requiere madurez por parte del heterogéneo grupo liberal y
socialdemócrata opositor a MORENA, para definir ¿quién puede llevar adelante el
liderazgo? El registro del “Partido México Libre”, impulsado por Margarita
Zavala de Calderón, ya esta en camino a su registro, se encuentra en el proceso
de integración de firmas de apoyo, para lograr el registro en enero de
2020. Este es un escenario proyectado, a ver que dice la realidad. Hay gente muy valiosa entre el mundo liberal, como puede ser Enrique de la Madrid Cordero.
Comparando este proceso con el football americano, ganar las elecciones en el 2021, es cómo lograr un "primero y diez", de otra forma, el movimiento liberal, de acuerdo con las reglas de nuestra carta magna, deberá olvidarse de las diagonales en 2024 y requerirá de mayor tiempo para revertir el centralismo que ha caracterizado al país, pero que con Morena se acentúa.
Mientras tanto, el resto del sector privado se
encuentra expectante, esperando contratos para la realización de obras públicas
y servicios, absteniéndose de realizar inversiones prometidas hasta no
tener el Acuerdo que le de certeza jurídica, política y económica.
EL FACTOR TRUMP: “PAÍS JAULA”
Esta era la situación hasta hace unos días, en que
apareció el “factor Trump”, que ha desquiciado al gobierno del Presidente
Andrés Manuel López Obrador, y que nos va a convertir, según los sociólogos, en
un “país jaula”, es decir, en un país tercero seguro, con la obligación de
alojar, proporcionando medios de vida y de salud a cientos de miles de
migrantes procedentes de todo el mundo, especialmente de Centro y
Sudamérica.
Donald Trump y Xi Jinping
Este hecho, pone al nuevo gobierno bajo la férula del
Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, y es el factor inesperado que puede
dar un nuevo rumbo al gobierno actual de México. De ahí el rechazo zapatista en
Chiapas a alinearse con MORENA, en virtud de que Europa destaca en el apoyo al
FZLN de Chiapas, recuérdese la presencia de los "monos blancos italianos"
o bien la visita de Mme Trudeau al Subcomandante zapatista in situs.
Epilogo:
En mesoamerica, la fusión cultural entre castellanos y mexica, implicó una serie de alianzas y negociaciones.
Pero el centralismo Mesoamericano, lo retomó castilla, que le adoptó y mantuvo, incluso España se “orientalizó” y retrazo su desarrollo frente a los países que le proveían de mercancias…Esta situación hace que el “liberalismo” y la descentralización, parezcan una costra sobrepuesta al centralismo histórico tanto de mesoamerica como de España en Europa.
En los EEUU, no hubo negociación ni alianzas, ni fusión ni puentes culturales, como se dio en hispanoamérica; fue un choque cultural frontal que arrojó un holocausto. Los EEUU son liberales y descentralizados desde siempre.
En cambio en Nueva España, Mejico y Mexico, desde Hernan Cortes, Iturbide, monarquico, realista, frívolo y centralista se separaron trozos de país de Centroamérica; en 1836, con la Constitución centralista de Santa Anna, Texas se separó y en 1847, los EEUU sin mayor contradicciones que Yankees y confederados, pudieron avanzar sobre terreno de Méjico arrebatandole varios territorios muy importantes.
Nuestras contradicciones entre centralistas y liberales de la primer mitad del siglo XIX, redujeron a menos de la mitad el territorio del país, que se independizó al perder España, por la invasión de Francia, el control de la nueva España.
Donald Trump es un prototipico Wasp, por su Marte Andrés Manuel López Obrador, el "macuspano filo chontal barbado", presenta el perfil centralista de un protipico “devorador de soles” de Tonina, Chis.
II Anexos
Anexo I.
1.- LA IDEA DE LA REELECCIÓN Y EL PROPÓSITO DE LA
REVOCACIÓN DE MANDATO, una inquietud permanente planteada en las esferas
de la vida política y democrática del país; la Reelección de plano es rechazada
y la Revocación de Mandato se interpreta como un deseo de apoyar a Morena en
las Elecciones intermedias de julio del 2021.
2.- LA POLÍTICA PÚBLICA DE REPARTIR DINERO EN
EFECTIVO A PERSONAS QUE NI TRABAJAN, NI ESTUDIAN, NI PRODUCEN; es una
política pública equivocada, basada en el principio keynesiano de
”hacer hoyos para tapar hoyos, que fue puesto en práctica después de la crisis
de 1929 – 1933 en los Estados Unidos, para impulsar hacia arriba el crecimiento
económico de aquel país; esta política que allá pudo haber dado algunos
resultados, en aquellos tiempos, ya es de difícil aplicación en las condiciones
actuales de la economía nacional e internacional. La corriente de pensamiento
Neoliberal encabezada por Hayek, surge como oposición al Estado de Bienestar
planteado por Keynes.
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Se utiliza en la Cuarta Transformación, un enfoque
antiguo, una política del muy ancien régime, un neo institucionalismo que
ya no cumple con los objetivos para los que fue creado; política económica, que en otros tiempos pudo
haber dado resultados, pero en la actualidad esta muy superada conceptualmente,
ni Keynes ni Marx, ya no corresponden al ahora, en el mundo de la globalización, de la
información, como de la sociedad del conocimiento, la corriente de estudios de Keynes,
Hayek como Friedman, son los economistas a estudiar, de la escuela inglesa, austriaca
como de Chicago, están en el centro del debate.
Esta política pública de repartición de dinero sin
límites a millones de personas, incluyendo ahora a millares de migrantes, que
tendrán derechos a recibir becas, además de prestaciones de alojamiento,
medicina, hospitales y educación, sólamente podrá llevar a la administración
pública a un estado de bancarrota y de déficit de las finanzas públicas, de ahí
el sentimiento de rechazo de los sectores liberales, a quienes la Cuatro T no ve, no oye,
no quiere y hostiliza.
Los recortes presupuestales que ya se observan, y
adelantan, implican millares de despidos de burócratas de diferentes niveles y
dependencias, y la disminución de servicios, incluyendo medicinas, hospitales,
cuidado de los bosques y de las aguas no podrán sostenerse para siempre, ya que
pueden producirse epidemias y otros graves daños como incendios que se han
multiplicado en el país, además de la disminución de los servicios de seguridad
pública. El Fondo para Desastres heredado de gobiernos de sexenios anteriores,
que tanto critica, hecho para operar y amortiguar sismos, sargazo, incendios,
huracanes, tsunamis, erupciones volcánicas y pandemias, ha sido consumido.
El déficit público puede agudizarse más, en cuanto se
ha producido un frenazo en la economía nacional, calculando que este año de
2019, apenas crecerá alrededor o menos del 1 por ciento del PIB, y 2020, se
aprecia que no llegará en 2019, al 2% histórico, lo cual significa una menor
actividad económica y por tanto una menor recaudación de impuestos a nivel
nacional.
3.- La Transformación de las fuerzas
burocráticas, en una “burocracia nueva”, implica el despido continúo de
burócratas con años de antigüedad, para ser sustituidos por burócratas afines
al nuevo gobierno; hay que recordar la idea original de expulsar a los
burócratas de la Ciudad de México y distribuirlos a lo largo de toda la nación,
por ejemplo, llevar a los trabajadores de la Secretaría de Agricultura a vivir
a Ciudad Obregón, Sonora, que llega a alcanzar en el verano una temperatura a
la sombra de 50 grados; llevar a otras ciudades, a los trabajadores
del Estado, además de significar un gasto enorme se presenta como
desconsiderado e inhumano de muchas formas, ya que dividiría a familias
nucleares; estos programas se han realizado a medias, como el de llevar la
Secretaría de Cultura a Tlaxcala y la Secretaría de Educación a Puebla.
En el fondo probablemente lo que se buscaba era
la renuncia masiva de la burocracia antigua para ser sustituida por
una burocracia nueva, afín al nuevo Gobierno.
Esta política está más o menos suspendida pero, no
abolida.
4.-. La creación de una Guardia
Nacional nueva, con una base de 50 mil hombres, también ha sido un
proyecto muy costoso, y ha sustituido las acciones que ya realizaban el
Ejército, la Marina y la Policía Federal. Se han visto vistosos uniformes
tanto en la CDMX como nuevos en la Federal, sin embargo, pareciera que al grupo
le faltan atribuciones, sobre todo protocolos de acción como de inteligencia.
Están afectados en la Cuarta Transformación por el "síndrome del 68", no quiere pasar como un
gobierno represivo, quien pusiera el 2 de octubre con letras de oro al
Movimiento Estudiantil y retirado las alusivas al gobierno de Gustavo Díaz
Ordaz en la línea 1 del Metro de la CDMX...
5.- La abrogación de la Reforma Educativa resultará también muy costosa para el presente y futuro del país, y significó un gran atraso en todo el sistema educativo nacional.
https://ensayosalbertooliver.blogspot.com/2011/01/educacion-obligatoria-para-quien.html
6.- El proceso de fuerte centralización de la
4T, se ha manifestado por la anulación de la Reforma Energética, lo que también
marca un retroceso enorme en el avance tecnológico de la producción petrolera
nacional y la producción de energía eléctrica, eólica, atómica y
geotérmica.
Se centraliza nuevamente como en el siglo XIX, lo hizo la telegrafía alámbrica nacional con Porfirio Díaz y Francisco Z
Mena “el zar de la telegrafía nacional” y la rápida obsolescencia frente a la inalámbrica
en el XX, o la sobreinversión pública a crédito 1962-1982, que esta atrás
de la gran crisis fiscal de 1982-1988, se pretende concentrar
nuevamente todo “el costo del riesgo de la inversión” en materia
energética.
7.- Tampoco se favorece
la descentralización de la inversión en el campo, vía
simplificación administrativa del Reglamento Agrario, habida cuenta que
la emisión de motu proprio de la boleta predial a los ejidatarios, con el
uso de suelo, de aquellos que han regularizado sus derechos agrarios
en el PROCEDE 1993-2000, no se puede solicitar a la Tesorería estatal
correspondiente, sin realizar el protocolo del “Derecho de tanto” que
implica numerosos cabildeos al interior del ejido, y la aceptación del colectivo, que impide la mejora de la
explotación de los numerosos recursos “no arables”. Se debe
descentralizar la capitalización en el campo. A la gente que le gusta hablar de
cambio, se le dice con éste documento, que éste no se ha dado en la base de la
sociedad, con MORENA. El Presidente de MORENA, es de las huestes ultras del Barzón de 1994, no se puede esperar nada de este grupo de dirigentes.
Patrimonializar al ejidatario, capitalizar por la vía de esta propuesta, permite que se dinamice la economía a lo largo y ancho del territorio nacional, es una medida histórica como fundamental, verdaderamente “contra cíclica”, concepto que a los keynesianos les agrada mucho utilizar, que en este caso, ya se ha tardado en llevar adelante varias generaciones y el régimen del ejido colectivo cardenista, que existe en México, es lo más parecido al mantenimiento del colectivismo proteccionista, por la ingenuidad franciscana atribuída al indígena de la encomienda novohispana, o al koljos leninista de la ex URSS con Lázaro Cárdenas del Río 1936, por aquello de la "posesión gratuita y a perpetuidad" o al relanzamiento en los años 70, con la influencia del sovjós estalinista, de los años de la posguerra; no tiene el ejido, ninguna característica del calpulli precolombino, tampoco como lo entendieron los primeros cipayos indígenas, entendieron a los franciscanos, en el momento de la evangelización; tampoco con el ejido español, derivado del distante “exitus” romano, que significa, simplemente: "tierra a la salida", de los pueblos, para usufructo común.
Roma, modelo de organización política.
8.- DIVISIÓN Y POLARIZACIÓN DE LA SOCIEDAD MEXICANA:
Desde la Campaña Electoral, pero también ya
establecido el nuevo Gobierno, se ha optado promover por la polarización y
división de la sociedad mexicana, como una política pública hostil a la clase
media...
Así, como por ejemplo, desde Palacio Nacional, se
ataca delirantemente todas las mañanas a los intelectuales, a los periodistas,
a los científicos, a los estudiantes que viajan al extranjero, a los
empresarios, a los organismo internacionales que no apoyen las medidas
centralizadoras, a los “fifís”, como a los medios de difusión, y se les
señala “como adversarios”, que “no le tratan bien, se refiere a todos los "conservadores"
neoliberales; quienes no apoyan la 4T. Lo menos que se ha dicho, es que habla
de un discurso sofista, falaz, propio de diversos síndromes psicológicos y un
patrón cultural aldeano filo chontal, etc,
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AMLO y el COVID.
Marzo 2020 |
El pueblo mexicano, desde el ingreso en la 2ª guerra mundial en calidad de aliado de los EEUU en 1942, había mantenido una idea de unidad nacional y así se comportaba; cuando venía un nuevo Gobierno, simplemente se reconocía el triunfo del mismo y el país seguía trabajando unido; ahora ya no es así, la población que no votó por el actual Presidente arbitrariamente es considerada peyorativamente "fifi", ergo adversaria a él, "conservadores" neoliberales y, en muchos casos concretos, se les atribuye absurdamente constituirse en “verdaderas mafias", "sicarios", el hampa de los medios de difusión, como se ha llamado a diversos líderes de opinión”, que en algunos casos han salido del país.
9.- El futuro cercano: Se espera con la suspensión
judicial de Santa Lucía, de por lo menos 2 años y la conservación del
avance del NAICM en Texcoco, ver los resultados de la elección intermedia en
2021, a efecto de poder influir en el rumbo que tomará el país al término de
este sexenio; lo predecible es que el país llegará muy polarizado a las
elecciones del 2021 y más al 2024.
Anexo II.
RESULTADOS DEL GOBIERNO DE LA CUARTA TRANSFORMACIÓN AL MOMENTO ACTUAL
1.- Crecimiento del PIB de 0.1% (INEGI)
Esto significa el estancamiento de la economía, por
falta de inversión pública y privada; la inversión Fija Bruta cayó en 6.9% en
comparación con el mismo mes del año anterior, y es la mayor contracción desde
septiembre de 2013.
Las causas son la incertidumbre, las altas tasas de
interés (8.25%), que desestimulan la inversión, y baja expectativa de
crecimiento; el ambiente general se define entre los empresarios como de
“incertidumbre” y toma de decisiones “erráticas”, como la cancelación del NAICM
en Texcoco.